強化沿邊金融創(chuàng)新 服務廣西騰躍發(fā)展

　　——國家開發(fā)銀行廣西分行助推沿邊金融綜合改革先行先試

　　建設沿邊金融綜合改革試驗區(qū)，為廣西對外開放和金融改革發(fā)展帶來了新的重大歷史機遇，對廣西經濟金融發(fā)展具有里程碑意義。自《沿邊金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》發(fā)布實施以來，國家開發(fā)銀行廣西分行緊密圍繞自治區(qū)黨委、政府工作部署，在監(jiān)管部門的指導下，積極貫徹落實總體方案及自治區(qū)有關實施意見，充分發(fā)揮開發(fā)性金融優(yōu)勢，強化金融創(chuàng)新服務，大力推動沿邊地區(qū)經濟金融和諧發(fā)展，為廣西騰越發(fā)展提供了強有力的金融支撐。

　　發(fā)揮融智融資優(yōu)勢，夯實試驗區(qū)發(fā)展基礎

　　在廣西打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、建設21世紀海上絲綢之路等多重國家戰(zhàn)略疊加實施的新形勢下，國家開發(fā)銀行廣西分行增強戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識，抓住建設沿邊金融綜合改革試驗區(qū)的契機，積極探索通過支持廣西“內引外聯(lián)”，以打造物流和金融兩座橋梁為切入點，構建布局合理、功能互補的物流體系和完善的金融市場體系，從而帶動試驗區(qū)人流、物流和資金流，加快人民幣區(qū)域化、國際化，促進沿邊地區(qū)金融改革開放。

　　今年上半年，國開行廣西分行共向試驗區(qū)6地市發(fā)放表內貸款173億元，占同期表內貸款發(fā)放的53%，支持了邊貿物流、互聯(lián)互通、高速公路、鐵路、港口等一批重大基礎設施建設。其中，發(fā)放7.35億元支持了南寧保稅物流中心、中國-東盟國際商貿物流中心、憑祥邊境貿易貨物物流中心項目建設；為試驗區(qū)內百色至靖西、靖西至那坡、馬山至平果等高速公路及沿海鐵路等項目發(fā)放貸款53億元，推進了區(qū)內互聯(lián)互通基礎設施和物流體系建設，為暢通、便利、快捷的跨境物資、人員、資金和信息流通提供有效保障，促進廣西和周邊地區(qū)的開放合作。

　　大力開展國際業(yè)務，深化廣西與東盟開放合作

　　作為中國-東盟銀聯(lián)體的發(fā)起者，國開行積極推進廣西與東盟國家的經貿和金融合作，更好地服務國家周邊外交戰(zhàn)略，推進中國-東盟自貿區(qū)及海上絲綢之路建設。截至6月末，國開行廣西分行累計發(fā)放外匯貸款60億美元，外匯貸款余額44億美元，在全區(qū)外匯市場占比超過60%，居全區(qū)銀行業(yè)首位。

　　針對東盟國家的國情特點，國開行廣西分行為柬埔寨等國家編制國家規(guī)劃咨詢報告，推進當地重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展。與柬埔寨加華銀行等東盟國家金融機構加強合作，并牽頭組建重大項目國際銀團，支持了東盟國家基礎設施、農業(yè)開發(fā)、能源通訊等領域項目建設，在提升廣西企業(yè)國際地位的同時，促進了所在國的經濟建設，深化了雙方投資、貿易往來與合作，實現(xiàn)互利共贏。

　　為推動廣西具有產品和技術優(yōu)勢的大中型國有企業(yè)“走出去”開拓市場，國開行廣西分行以香港為簿記中心支持企業(yè)境外投融資，通過與國開行香港分行及其他駐港金融機構合作，利用海外代付、進口押匯、信用證等方式累計為廣西北部灣國際港務集團、廣西金桂漿紙業(yè)有限公司、廣西南南鋁加工有限公司等企業(yè)籌集外匯資金6億美元。為加大對中馬“兩國雙園”建設的支持力度，國開行廣西分行大力推動馬中關丹產業(yè)園8億美元年產350萬噸鋼鐵項目評審，該項目是馬中關丹產業(yè)園的首個入園項目，標志著兩國合作園區(qū)取得實質性成果，將對園區(qū)及當地經濟的發(fā)展起到重大的拉動作用。

　　創(chuàng)新融資模式，完善小微企業(yè)和涉農金融服務

　　為落實《沿邊金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》及自治區(qū)實施意見中關于加強小微企業(yè)和涉農金融服務的政策措施，國開行廣西分行充分運用“金融社會化”理念，積極推動金融普惠，不斷提升金融服務小微企業(yè)和“三農”的能力和水平。

　　一方面，結合政府組織協(xié)調優(yōu)勢和自身融資優(yōu)勢，國開行廣西分行創(chuàng)新設計“兩臺一會”模式，即以中小企業(yè)服務中心為統(tǒng)貸平臺（借款人）、擔保公司為擔保平臺（擔保人）、企業(yè)信用協(xié)會為信用管理平臺，以批發(fā)的方式解決零售問題，為小微企業(yè)搭建起一座穩(wěn)定的融資橋梁。

　　另一方面，國開行廣西分行主動拓展同業(yè)合作，創(chuàng)新“銀銀合作”模式，通過向商業(yè)銀行授信，并由商業(yè)銀行將貸款資金代理發(fā)放給廣西區(qū)內個體工商戶、農戶及中小微企業(yè)，從而發(fā)揮地方商業(yè)銀行的機構、網點和服務優(yōu)勢，為小微企業(yè)提供高效的金融服務。

　　目前，國開行廣西分行已為試驗區(qū)內的南寧、百色等地市搭建起中小企業(yè)統(tǒng)貸平臺，截至7月末累計發(fā)放貸款44.68億元；通過“銀銀合作”模式累計發(fā)放小微企業(yè)貸款5.56億元，有力支持了農產品生產加工、電子信息、生物工程和制藥等類型中小企業(yè)發(fā)展。

　　強化金融創(chuàng)新，為試驗區(qū)企業(yè)提供綜合金融服務

　　今年以來，國開行廣西分行大力推動金融創(chuàng)新，積極為區(qū)內企業(yè)拓寬融資渠道、盤活存量資產提供綜合金融服務，初步在廣西金融市場搭建起“資金俱樂部”平臺，以重大項目為依托，強化同業(yè)合作和創(chuàng)新。

　　今年5月，國開行廣西分行推動萬家共贏資產管理有限公司與南寧市金通小額貸款公司、廣西金融投資集團合作，為金通小貸設計資產證券化方案，規(guī)模5億元，幫助廣西金融投資集團盤活存量資產，解決經營瓶頸。同時，國開行廣西分行積極探索在廣西拓展人民幣回流機制，為試驗區(qū)內企業(yè)赴香港發(fā)行人民幣債券設計可行的工作方案，引導境外低成本人民幣資金回流，支持廣西沿邊跨境園區(qū)、基礎設施建設及產業(yè)發(fā)展，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。

　　1-7月，國開行廣西分行累計為廣西區(qū)內企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據等各類債券14支，募集資金141億元，市場份額居全區(qū)第一位，其中為廣西交通投資集團、鐵路投資集團等試驗區(qū)內重點企業(yè)承銷債券9支，實現(xiàn)直接融資110億元。

　　設平臺 放權限 減費用

　　——農發(fā)行助推廣西沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設

　　自治區(qū)《關于建設沿邊金融綜合改革試驗區(qū)的實施意見》出臺后，農發(fā)行廣西分行及時向總行匯報，獲得總行高度重視并專題回復，給予廣西分行“設平臺、放權限、減費用”等一系列特殊優(yōu)惠政策，為農發(fā)行服務廣西沿邊金融改革建設增添動力。

　　設平臺，跨境人民幣清算業(yè)務開花結果

　　將農發(fā)行系統(tǒng)跨境人民幣清算平臺設立在廣西南寧，標志著農發(fā)行全系統(tǒng)30個省級分行、303個地市級分行、1668個縣級支行的跨境人民幣結算業(yè)務均經過廣西南寧，凸顯農發(fā)行在廣西打造沿邊金融綜合改革實驗區(qū)中的重要地位。平臺自今年4月份上線運行以來，已為云南、黑龍江、安徽等省分行辦理跨境人民幣清算近億元，款項均能當天到達境外指定賬戶。

　　放權限，業(yè)務準入更加便利快捷

　　為支持廣西沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設工作，農發(fā)行總行特別在信貸準入、業(yè)務收費等方面為廣西下放特權。賦予廣西分行對非農發(fā)行貸款客戶辦理國際業(yè)務的市場準入，南寧、崇左、欽州、北海、防城港、百色6個地級市糧油（畜牧、漁）商業(yè)性貸款新客戶準入，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新客戶準入等方面的自主審批權。

　　減費用，降低區(qū)域內資金流動成本

　　特批南寧、北海、欽州、防城港4市范圍異地業(yè)務費用，按照當地人民銀行規(guī)定標準收取，即不再收取異地業(yè)務費用。

　　同時，農發(fā)行將廣西分行列為全系統(tǒng)國際業(yè)務發(fā)展重點行，并批準設立國際業(yè)務處專司國際業(yè)務。在這些有利政策支撐下，到今年7月末廣西農發(fā)行已在沿邊的南寧、崇左、欽州、北海、防城港、百色6個地級市累放各類貸款105億元，6個地級市貸款余額達369.1億元，占全區(qū)貸款總量的56.7%。累計為外向型企業(yè)辦理國際結算1568筆、金額1.9182億美元，其中90%集中在沿邊6個地級市。