南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/郭家軒）10日，國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政審批制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行了介紹。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中的城市軌道交通項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后，地方眾多項(xiàng)目加速“上馬”，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。其中涉及14個(gè)城市，25個(gè)項(xiàng)目，總投資將高達(dá)3300多億元。

　　事實(shí)上，在當(dāng)前軌道交通建設(shè)不斷“加碼”的大背景下，不僅僅是城市輕軌、地鐵項(xiàng)目加快了步伐，鐵路固定投資亦如火如荼。數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月份，全國(guó)鐵路已完成投資4050億元，完成超過(guò)年度計(jì)劃50%，比上年同期增長(zhǎng)近20%。

　　地方城軌項(xiàng)目進(jìn)度加快

　　在10日舉行的簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政審批制度改革進(jìn)展發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新聞發(fā)言人李章澤指出，今年將再取消和下放200項(xiàng)以上行政審批事項(xiàng)。行政審批制度改革的“春風(fēng)”再次拂來(lái)。

　　而就在去年5月，國(guó)務(wù)院決定取消和下放一批行政審批項(xiàng)目，交通領(lǐng)域中的城市軌道交通項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限也首次下放至省級(jí)投資主管部門(mén)，這也意味著，城軌單條線路的工程可行性報(bào)告只需通過(guò)所在的省級(jí)發(fā)改委核準(zhǔn)就行。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任楊潔透露，去年取消下放的這些核準(zhǔn)事項(xiàng)，大部分是企業(yè)和地方投資意愿比較強(qiáng)的領(lǐng)域，投資金額大，就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)，含金量比較高。伴隨著審批權(quán)限的下放，城市軌道交通項(xiàng)目首當(dāng)其沖，自然也成為審批制度改革的受益者，地方眾多項(xiàng)目加快了進(jìn)度。

　　楊潔表示，去年5月份，國(guó)家發(fā)改委把“城市快速軌道交通項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限”下放給地方，截至目前，重慶、廈門(mén)、昆明、哈爾濱等14個(gè)城市，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃，已批復(fù)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，線路總長(zhǎng)度超過(guò)了500公里，涉及總投資也達(dá)到了3300多億元。

　　廣東軌道交通或?qū)⑹芤?/p>

　　在這14個(gè)城市中，重慶可謂受益良多。去年8月11日，重慶市《軌道環(huán)線工程可行性研究報(bào)告》順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。據(jù)了解，這是國(guó)家下放軌道交通項(xiàng)目審批權(quán)限后，重慶市自行組織的第一個(gè)軌道交通項(xiàng)目，項(xiàng)目投資估算總額約為314億元。

　　與此同時(shí)，重慶輕軌3號(hào)線北延伸段的可行性報(bào)告也拿到重慶市發(fā)改委的批復(fù)函。記者了解到，相比軌道環(huán)線，這一項(xiàng)目總投資要少得多，為41億元左右，建設(shè)工期為30個(gè)月，該線路已在2013年開(kāi)工建設(shè)。

　　事實(shí)上，重慶市去年由本地發(fā)改委批復(fù)的兩個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目，正是國(guó)家發(fā)改委下放審批權(quán)之后，地方積極投資建設(shè)地方交通設(shè)施浪潮的一個(gè)縮影。

　　記者從廣東發(fā)改委網(wǎng)站上看到，今年上半年，城軌交通新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目中，僅有珠海市區(qū)至珠海機(jī)場(chǎng)城際軌道交通拱北至橫琴段一項(xiàng)，涉及投資額60億元。“可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著審批核準(zhǔn)權(quán)的下放，地方政府將迎來(lái)城市基建發(fā)展的又一波熱潮，而作為城市發(fā)展‘基石’的軌道交通項(xiàng)目無(wú)疑將掙脫束縛，加快發(fā)展步伐?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。

　　與地方城軌項(xiàng)目加速上馬相呼應(yīng)，當(dāng)下鐵路建設(shè)同樣火熱推進(jìn)。中國(guó)鐵路總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，今年1至8月份，全國(guó)鐵路已完成投資4050億元，實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃50%，較去年同期增長(zhǎng)近20%。而且，全年鐵路建設(shè)所需資金已全部落實(shí)，可以確保鐵路建設(shè)需求。