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再出制裁牌 歐盟留后手
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-10 21:30:36 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日,歐洲理事會(huì)主席范龍佩發(fā)表聲明說(shuō),歐洲理事會(huì)通過(guò)了歐盟對(duì)俄羅斯進(jìn)一步制裁方案。不過(guò),歐盟也盡力為歐俄沖突留著余地。如果烏克蘭局勢(shì)未來(lái)能夠得到緩和,歐盟可能推遲實(shí)施對(duì)俄制裁措施。
“傷敵一千,自損八百”的結(jié)果已經(jīng)出現(xiàn),卻仍擋不住歐盟和俄羅斯“殘殺”般的制裁行為。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日,歐洲理事會(huì)主席范龍佩發(fā)表聲明說(shuō),歐洲理事會(huì)通過(guò)了歐盟對(duì)俄羅斯進(jìn)一步制裁方案。根據(jù)范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐5日晚發(fā)布的公開(kāi)信,新制裁內(nèi)容涉及資本市場(chǎng)、防務(wù)、軍民兩用產(chǎn)品和敏感技術(shù),還將烏克蘭頓巴斯地區(qū)、克里米亞和俄羅斯政府的一些官員列入制裁名單。
消息一出,俄羅斯方面也不“含糊”,在其外交部官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明稱,如果歐盟執(zhí)行對(duì)俄新制裁,俄方勢(shì)必對(duì)此進(jìn)行“反擊”。
一輪制裁大戰(zhàn)眼看又要“開(kāi)鑼”,聯(lián)想到接連打擊下歐元區(qū)放緩的二季度數(shù)據(jù)和俄羅斯連續(xù)收縮的經(jīng)濟(jì),不禁想問(wèn):“不制裁行不行?”
兩敗俱傷
美歐與俄羅斯一系列相互制裁措施正將歐洲和俄羅斯經(jīng)濟(jì)逼向死角。
歐洲方面本就面臨債務(wù)危機(jī)后復(fù)蘇乏力的問(wèn)題,歐俄沖突更是雪上加霜。首先是以德國(guó)為首的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)因此失速。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所助理研究員李超指出,歐洲和俄羅斯的貿(mào)易緊密度較美國(guó)來(lái)說(shuō)要高得多,其中尤數(shù)德國(guó)與俄羅斯貿(mào)易額最大,合作領(lǐng)域包括能源、農(nóng)業(yè)合作、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口等,德國(guó)更是俄羅斯主要投資來(lái)源國(guó)之一,因此制裁對(duì)德國(guó)企業(yè)的傷害是最大的。
德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)證實(shí),今年二季度德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值縮水0.2%。
其次,中東歐地區(qū)受波及。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲部副主任姚鈴直言,中東歐地區(qū)由于與俄羅斯地緣、歷史接近、資源共享,盡管目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未有明顯問(wèn)題,可長(zhǎng)期而言,一旦烏克蘭局勢(shì)出現(xiàn)變數(shù),這些國(guó)家極有可能受到金融風(fēng)險(xiǎn)蔓延的沖擊,是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的隱患。
俄羅斯方面則更慘。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲部研究員劉華芹指出,隨著各國(guó)陸續(xù)退出經(jīng)濟(jì)刺激政策,國(guó)際市場(chǎng)原油需求減弱,依賴能源出口的俄羅斯經(jīng)濟(jì)已然減速,之后的烏克蘭危機(jī)加速了俄境內(nèi)資金外逃、能源出口損失歐洲這一大客戶,經(jīng)濟(jì)全面癱瘓似已成定局。內(nèi)外交困下,國(guó)際貨幣基金組織將俄羅斯2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期從1.3%下調(diào)至0.2%,并且預(yù)計(jì)2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1%。
不得不為
目前確認(rèn),歐盟新一輪制裁包括禁止一些俄羅斯國(guó)有的國(guó)防與能源企業(yè)在歐盟市場(chǎng)募資;將有關(guān)俄羅斯企業(yè)在歐盟發(fā)債的最高期限由90天縮短為30天;禁止歐洲銀行向受制裁的俄羅斯企業(yè)提供銀團(tuán)貸款等。
姚鈴評(píng)價(jià)稱,這些措施可謂直擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)命脈。能源產(chǎn)業(yè)是俄羅斯經(jīng)濟(jì)支柱眾所周知,而這些壟斷型的能源企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金幾乎均來(lái)自歐洲市場(chǎng)融資,歐盟禁止一些俄羅斯國(guó)有企業(yè)募資,此舉無(wú)異于切斷資金鏈,影響可見(jiàn)一斑。
中投顧問(wèn)高級(jí)研究員任浩寧表示,其實(shí),關(guān)于制裁,歐盟又怎能不知會(huì)“兩敗俱傷”?制裁會(huì)影響歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和雙方經(jīng)貿(mào)往來(lái),不制裁又會(huì)影響與美國(guó)關(guān)系,在國(guó)際事務(wù)中的搖擺立場(chǎng)必然會(huì)使其公信力大大削弱。
可是,歐盟又不得不制裁。用中國(guó)國(guó)際現(xiàn)代關(guān)系研究院歐洲所副所長(zhǎng)王朔的話說(shuō),墜機(jī)事件后,如果不制裁,歐盟無(wú)法交待。
不過(guò),歐盟也盡力為歐俄沖突留著余地。
德國(guó)總理默克爾在北約峰會(huì)期間就表示,目前烏克蘭簽署的?;饏f(xié)議并不足以使歐盟中止對(duì)俄羅斯的制裁,如果烏克蘭局勢(shì)未來(lái)能夠得到緩和,歐盟可能推遲實(shí)施對(duì)俄制裁措施。
另外,任浩寧強(qiáng)調(diào),歐盟早已著手減輕從俄羅斯進(jìn)口天然氣所帶來(lái)的負(fù)面影響,增加可再生資源消費(fèi)占比、開(kāi)發(fā)內(nèi)部天然氣、拓寬天然氣進(jìn)口渠道等多項(xiàng)舉措已經(jīng)取得部分成效,天然氣在雙方關(guān)系中所起作用并不太大。同時(shí),俄羅斯將天然氣出口重心調(diào)向中國(guó),即便與歐盟關(guān)系鬧僵也不至于整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨滅頂之災(zāi)。
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