中新社北京9月10日電 (記者 劉長(zhǎng)忠)中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛10日在此間表示，中國(guó)快遞許可制度改革時(shí)機(jī)已成熟。

　　在當(dāng)日由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)電商物流與快遞分會(huì)召開的“快遞行業(yè)發(fā)展座談會(huì)”上，魏際剛說，目前的許可制度設(shè)計(jì)，對(duì)于行業(yè)發(fā)展的束縛越來越大，成為制約行業(yè)發(fā)展重要因素，根據(jù)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的精神和指導(dǎo)意見，主管部門應(yīng)該創(chuàng)新快遞行業(yè)的監(jiān)管方式，最大化地激發(fā)企業(yè)活力。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，如果一家全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)化快遞企業(yè)，根據(jù)業(yè)務(wù)需要新設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)的話，需要經(jīng)過如下流程：由法人機(jī)構(gòu)向國(guó)家郵政局提出申請(qǐng)，國(guó)家郵政局45天內(nèi)征詢分支機(jī)構(gòu)所在省郵政局意見，省郵政局30天內(nèi)下發(fā)到所在地市郵政局征詢意見，同樣需要30天；然后，地市郵政局在15天內(nèi)派人員到分支機(jī)構(gòu)實(shí)地檢查后，再向省郵政局出具意見，也需要30天。最后，省郵政局的意見反饋給國(guó)家郵政局。

　　與會(huì)國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)代表們認(rèn)為，審批時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半年幾成行業(yè)普遍現(xiàn)象，快遞業(yè)實(shí)行多年的行政許可制度或許已經(jīng)走到了改革的關(guān)口。

　　快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇則建議將許可前置要求簡(jiǎn)化甚至取消，改為工商注冊(cè)登記后，規(guī)定時(shí)間內(nèi)向郵政監(jiān)管部門備案，并引入“保證金制度”，這既能在事后監(jiān)管中對(duì)違規(guī)企業(yè)予以懲戒，又能減少企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和監(jiān)管部門的管理成本，提高了全行業(yè)的效率。(完)