新華網(wǎng)消息 國家發(fā)改委昨日宣布，責(zé)成吉林省物價局對吉林亞泰集團水泥銷售有限公司、北方水泥有限公司、冀東水泥吉林有限責(zé)任公司3家水泥企業(yè)實施價格壟斷的行為，依法罰款共計1.1439億元。這也是我國反壟斷執(zhí)法部門首次對水泥行業(yè)進行處罰，其中牽涉到兩家A股上市公司。

　　國家發(fā)改委說，考慮到我國水泥產(chǎn)能過剩的情況，這3家公司達成并實施價格壟斷協(xié)議持續(xù)的時間不長，對市場競爭的損害限于一定的區(qū)域范圍。據(jù)此，對不積極配合調(diào)查的亞泰公司、冀東公司處以2012年度銷售額2%的罰款，分別計6004萬元和1338萬元；對能夠配合調(diào)查并積極整改的北方公司處以2012年度銷售額1%的罰款，計4097萬元。

　　三企業(yè)共謀水泥價格壟斷

　　經(jīng)調(diào)查，2011年4月14日，北方公司與亞泰公司、冀東公司的相關(guān)人員在亞泰公司召開會議，商定區(qū)域水泥(熟料)價格及執(zhí)行政策，最終形成了一份《吉林省重點水泥企業(yè)區(qū)域價格制定會議決議》，其內(nèi)容中約定了外銷熟料出廠價格按300元/噸執(zhí)行，進入遼寧區(qū)域熟料出廠價格不低于300元/噸。

　　會議制定了《長春、松原、磐石區(qū)域水泥價格執(zhí)行表》，列明了3家公司銷售的PC32.5、PO42.5、PI-I52.5等3個品種的袋裝和散裝水泥銷售的具體執(zhí)行價格，明確了表內(nèi)各品種水泥價格為3家公司最低出廠執(zhí)行價格，掛牌價格及對外報價根據(jù)情況至少上調(diào)10-20元/噸。

　　經(jīng)查明，同年的5月11日，北方公司與亞泰公司的相關(guān)人員，在亞泰集團通化水泥股份有限公司召開會議，商定通化、白山區(qū)域水泥價格，并形成了《2011年吉林省水泥行業(yè)通化、白山區(qū)域第二次價格制定會會議紀要》，制定了北方公司和亞泰公司在通化區(qū)域和白山區(qū)域水泥價格執(zhí)行表，約定了PC32.5、PO42.5、PII52.5 等3個品種的袋裝和散裝水泥銷售的具體執(zhí)行價格，并明確了自2011年5月12日起該區(qū)域水泥價格執(zhí)行本次會議確定的價格。

　　會議還建議2011年5月26日針對區(qū)域市場運行情況進行研討及確定下一階段市場價格。

　　亞泰、冀東水泥不配合調(diào)查

　　國家發(fā)改委反壟斷局認為，亞泰公司、北方公司和冀東公司通過頻繁召開會議的方式，商定水泥的銷售價格，并在經(jīng)營中執(zhí)行了會議決議約定的價格，達成并實施了價格壟斷協(xié)議，違反了我國《反壟斷法》的規(guī)定，排除、限制了市場競爭，控制了水泥銷售價格，損害了下游產(chǎn)業(yè)和消費者的利益。

　　悸塹轎夜水泥產(chǎn)能過剩的情況，上述3家公司達成并實施價格壟斷協(xié)議持續(xù)的時間不長，對市場競爭的損害限于一定的區(qū)域范圍。據(jù)此，對不積極配合調(diào)查的亞泰公司、冀東公司處以2012年度銷售額2%的罰款，分別計6004萬元和1338萬元；對能夠配合調(diào)查并積極整改的北方公司處以2012年度銷售額1%的罰款，計4097萬元。

　　公開資料顯示，吉林亞泰集團水泥銷售有限公司是亞泰集團(600881)全資控股子公司，注冊資本為5000萬元；冀東水泥吉林有限責(zé)任公司為冀東水泥(000401)的全資控股子公司，注冊資本為1.3億元；北方水泥則是港股上市公司中國建材(0332 3HK)的所屬子公司，是其在北方區(qū)域著力打造的大型水泥企業(yè)集團，于2009年3月23日掛牌成立，年產(chǎn)能達2500萬噸，所屬企業(yè)遍布東北三省。