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以制度建設(shè)促廉潔從業(yè)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-09 05:27:25 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
剛剛出臺(tái)的《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn)》,首次明確界定了履職待遇和業(yè)務(wù)支出的具體范疇,讓此前模糊的“職務(wù)消費(fèi)”概念徹底退出歷史。這一制度上的突破,是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、深化中央企業(yè)改革的重要舉措,對(duì)促進(jìn)央企加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、健全激勵(lì)約束機(jī)制、樹立良好形象,具有重要意義。
黨的十八屆三中全會(huì)提出,“合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)”,這對(duì)央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革提出了十分具體的要求。但目前普遍存在于企業(yè)內(nèi)部難以監(jiān)管的所謂“職務(wù)消費(fèi)”,恰恰是改革路上的一大絆腳石。一些企業(yè)按負(fù)責(zé)人職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人,報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,在陽(yáng)光下的合法薪酬之外,設(shè)置一塊“灰色地帶”,為負(fù)責(zé)人提供額外“福利”。這不但造成企業(yè)業(yè)務(wù)招待鋪張浪費(fèi)問(wèn)題突出,而且為某些人以權(quán)謀私提供了便利,成為隱性腐敗滋生的土壤。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的這一頑癥痼疾,此次對(duì)央企負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出進(jìn)行合理確定、嚴(yán)格規(guī)范,明確“七項(xiàng)內(nèi)容”“四個(gè)禁止”,一方面將企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)支出合法化、規(guī)范化,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;另一方面,也為企業(yè)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定劃定了制度“紅線”,以制度之力促央企負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè),為改作風(fēng)、反“四風(fēng)”提供更有力的保障。
當(dāng)前,中央對(duì)央企薪酬制度改革的思路已經(jīng)十分清晰,相關(guān)措施亦逐步推進(jìn),對(duì)準(zhǔn)“職務(wù)消費(fèi)”這一“灰色地帶”開刀,既扎緊前門的“籬笆”,又堵住后門的“漏洞”。只有系統(tǒng)性地推進(jìn)改革,才能持久發(fā)力、久久為功,進(jìn)而為收入分配改革的全面深化蹚出路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
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