光明

　　“這次海口市政府提高易受災(zāi)的瓜菜大棚保險險種保費補貼比例至80%，這個對我們合作社發(fā)展大棚蔬菜意義太重大了?！甭犝f政府出臺政策加大保險支農(nóng)力度，海南省?？谑腥T坡鎮(zhèn)潭龍灣蔬菜種植專業(yè)合作社負責人說，以前合作社要自己出40%保費，現(xiàn)在只要拿20%就可以了。特別是按照新政策，如果單筆貸100萬元，全額貼息每年合作社可以省利息4萬元。

　　“多年致富，一災(zāi)返貧”是制約海南乃至全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸，對此，海南2007年啟動了政策性農(nóng)業(yè)保險試點。目前，海南省已推出14個農(nóng)業(yè)保險險種，包括橡膠樹風災(zāi)保險、南繁制種保險、煙葉保險等具有典型的海南特色。

　　這次《實施意見》要求引導保險公司擴大農(nóng)業(yè)保險險種范圍，增加海口市急需農(nóng)業(yè)保險險種范圍。這次海口市在原10個財政補貼政策性農(nóng)業(yè)保險品種的基礎(chǔ)上，增加文昌雞養(yǎng)殖、本地黑山羊養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉種植4個特色農(nóng)業(yè)保險險種，使?？谑修r(nóng)業(yè)保險險種擴大至14個。海口災(zāi)前大棚約2800畝，此次臺風中受損失1900畝。其中大棚買保險550畝，災(zāi)后已獲理賠1116.8萬元。據(jù)介紹，此前?？谑幸划€大棚險種保費補貼比例為60%，省財政40%，市財政20%，農(nóng)戶自己出40%。此次政策調(diào)整后，相當于農(nóng)戶自己只出20%，實際上少了一半。

　　借助小額貸款幫農(nóng)民發(fā)家致富，一直是海南省委、省政府的心愿，小額貸款貼息工作已連續(xù)兩年被列為海南省十大民生實事之一。

　　2007年，海南省啟動小額貸款試點，并首創(chuàng)將政府財政貼息和小額信貸結(jié)合的方法。目前貼息農(nóng)民小額貸款額度已從5萬元提高至10萬元，用途從生產(chǎn)領(lǐng)域拓展到生活領(lǐng)域，用于自建住房的農(nóng)民小額貸款也被納入貼息范圍。

　　此前三亞、瓊中、五指山、陵水、保亭等市縣財政資金對小額貸款全額貼息。此次?？谑小秾嵤┮庖姟诽岢?，要提高農(nóng)民小額貸款貼息標準。本市戶籍農(nóng)民和在本市注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社涉農(nóng)小額貸款均實行按年基準利率全額貼息。

　　業(yè)內(nèi)分析，農(nóng)民每人單筆10萬元，按此前財政按年基準利率貼息政策，財政補貼的利率為5%，但貸款利率可能為7%，則農(nóng)戶自己出2%。若是農(nóng)民專業(yè)合作社財政補貼的利率為3%，但貸款利率可能為7%。此次新政策后，財政全額補貼按年基準利率全額貼息了。新政實施將很大程度上減輕農(nóng)民貸款負擔，特別是農(nóng)民合作社的負擔。業(yè)內(nèi)測算，如果單筆貸100萬元，全額貼息合作社每年可能要省利息4萬元。有了這樣的政策，合作社社員發(fā)展經(jīng)濟的勁頭更足了。