■將新聞進(jìn)行到底

　　文·本報(bào)記者 楊 靖

　　9月1日，《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式實(shí)施。教育部學(xué)生司負(fù)責(zé)人近日就《辦法》有關(guān)內(nèi)容回答了記者提問(wèn)。

　　完善學(xué)籍學(xué)歷管理制度

　　問(wèn)：印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)辦法》基于什么考慮？

　　答：高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)制度是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容，我國(guó)自2001年起實(shí)行高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)，2007年開(kāi)始實(shí)行高校學(xué)生學(xué)籍電子注冊(cè)，2008年實(shí)施高校在校生學(xué)年電子注冊(cè)。十余年來(lái)，學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)對(duì)規(guī)范招生辦學(xué)行為、完善高等教育學(xué)籍學(xué)歷管理體系、維護(hù)學(xué)歷證書(shū)嚴(yán)肅性、遏制學(xué)歷證書(shū)造假以及更好服務(wù)社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　當(dāng)前，高等學(xué)校正處于深化高等教育綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期，制度建設(shè)尤為重要。為進(jìn)一步健全和完善高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)制度，按照十八屆三中全會(huì)報(bào)告提出的“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流”的任務(wù)要求，我們?cè)诳偨Y(jié)梳理《高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)管理暫行規(guī)定》、《普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊(cè)暫行辦法》和《關(guān)于普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)年電子注冊(cè)的通知》基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》和《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》制定本《辦法》。這次頒發(fā)的《辦法》是對(duì)以前學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)工作的進(jìn)一步規(guī)范和完善，新《辦法》從9月1日開(kāi)始實(shí)施。

　　讓學(xué)歷造假行為無(wú)路可逃

　　問(wèn)：什么是學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)？實(shí)行學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)有什么意義？

　　答：高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)高等學(xué)校（含具有頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷文憑資格的公辦、民辦普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、開(kāi)放大學(xué)）和經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)培養(yǎng)研究生任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)（以下合并簡(jiǎn)稱(chēng)高等學(xué)?；?qū)W校）按國(guó)家規(guī)定錄取的高等學(xué)歷教育學(xué)生取得的學(xué)籍、獲得的學(xué)歷證書(shū)（含通過(guò)高等教育自學(xué)考試獲得的畢業(yè)證書(shū)）進(jìn)行在線(xiàn)審核、電子標(biāo)注、數(shù)據(jù)備案和網(wǎng)上查詢(xún)的管理方式。

　　實(shí)行學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)對(duì)行政管理決策和社會(huì)服務(wù)具有重要意義?！掇k法》進(jìn)一步明確招生錄取、學(xué)籍注冊(cè)、學(xué)年注冊(cè)、學(xué)歷注冊(cè)的內(nèi)容和任務(wù)，環(huán)環(huán)相扣，使管理流程更加科學(xué)、規(guī)范，這樣既可以使違規(guī)招生、學(xué)歷造假行為無(wú)路可逃，又可以及時(shí)掌握高校學(xué)生報(bào)到、注冊(cè)情況，為國(guó)家制定年度招生計(jì)劃和宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。此外，高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)，還可以為學(xué)校、學(xué)生和社會(huì)提供便捷、客觀、權(quán)威的學(xué)籍、學(xué)歷信息查詢(xún)、驗(yàn)證及認(rèn)證服務(wù)，有效保護(hù)受教育者的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高教育公共服務(wù)水平。

　　為學(xué)生提供更好的服務(wù)

　　問(wèn)：哪些學(xué)生需要進(jìn)行學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)？

　　答：高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)的主要對(duì)象是：高等學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)生（含預(yù)科、專(zhuān)科、本科學(xué)生，少數(shù)民族骨干計(jì)劃基礎(chǔ)培訓(xùn)階段研究生，碩士、博士研究生；華僑學(xué)生，來(lái)自香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生以及國(guó)際學(xué)生）均須進(jìn)行新生學(xué)籍電子注冊(cè)、在校生學(xué)年電子注冊(cè)、畢（結(jié)）業(yè)生學(xué)歷證書(shū)（含通過(guò)高等教育自學(xué)考試獲得的畢業(yè)證書(shū)）電子注冊(cè)。

　　問(wèn)：怎樣進(jìn)行學(xué)籍電子注冊(cè)？有哪些特別要求？

　　答：學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，首先要取得學(xué)籍。高等學(xué)校對(duì)報(bào)到新生進(jìn)行錄取、入學(xué)資格復(fù)查，對(duì)復(fù)查合格的學(xué)生予以學(xué)籍注冊(cè)，復(fù)查不合格者取消入學(xué)資格；對(duì)放棄入學(xué)資格、保留入學(xué)資格、取消入學(xué)資格的學(xué)生予以標(biāo)注。省級(jí)教育行政部門(mén)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家招生規(guī)定審核考生錄取數(shù)據(jù)，將審核通過(guò)的數(shù)據(jù)報(bào)送教育部匯總復(fù)核后作為高等學(xué)校新生入學(xué)資格復(fù)查和學(xué)籍電子注冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)籍注冊(cè)）的依據(jù)。

　　普通高校學(xué)生（含專(zhuān)科、本科、碩士、博士、專(zhuān)科起點(diǎn)本科、第二學(xué)士學(xué)位等）在同一學(xué)習(xí)時(shí)段，只注冊(cè)一個(gè)普通全日制學(xué)籍。跨校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，在錄取學(xué)校進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)。按照特殊政策錄取的學(xué)生應(yīng)標(biāo)注其錄取類(lèi)型。如定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃（含免費(fèi)醫(yī)學(xué)、免費(fèi)師范、扶貧計(jì)劃等本科生，強(qiáng)軍計(jì)劃、援藏計(jì)劃、少數(shù)民族骨干計(jì)劃等研究生）、定向生、國(guó)防生、政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)生等。

　　問(wèn)：為什么要進(jìn)行學(xué)年電子注冊(cè)？學(xué)年注冊(cè)包括哪些內(nèi)容？

　　答：為及時(shí)掌握高校在校生學(xué)籍變動(dòng)情況，更好地為學(xué)生做好服務(wù)工作，高等學(xué)校從學(xué)生入學(xué)次年起至畢業(yè)，應(yīng)在每學(xué)年第一學(xué)期進(jìn)行學(xué)年電子注冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)年注冊(cè)），這是加強(qiáng)高校學(xué)生管理的基礎(chǔ)性工作。學(xué)年電子注冊(cè)是學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況和借貸還貸、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等基本信息的客觀反映，是建立完整的高校學(xué)生數(shù)據(jù)信息庫(kù)的基礎(chǔ)，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)高校學(xué)生在校期間全過(guò)程、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理和服務(wù)，是高等教育領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)工程。

　　學(xué)年注冊(cè)包括在校生新學(xué)年注冊(cè)（含注冊(cè)學(xué)籍、暫緩注冊(cè)等）和上學(xué)年學(xué)籍變動(dòng)（含留級(jí)、降級(jí)、跳級(jí)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)、保留學(xué)籍等）、學(xué)籍記載（含學(xué)業(yè)考試情況、社會(huì)實(shí)踐情況、獎(jiǎng)懲情況等）、學(xué)籍注銷(xiāo)（含退學(xué)、取消學(xué)籍、開(kāi)除學(xué)籍、死亡等）以及學(xué)生取得的其他證書(shū)（含肄業(yè)證書(shū)、學(xué)習(xí)證明等）的標(biāo)注。實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校無(wú)需標(biāo)注留級(jí)、降級(jí)、跳級(jí)情況。

　　頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)與學(xué)歷注冊(cè)同步進(jìn)行

　　問(wèn)：學(xué)歷注冊(cè)包含哪些內(nèi)容？有哪些明確要求？

　　答：高等學(xué)校頒發(fā)的學(xué)歷證書(shū)（含高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)），應(yīng)進(jìn)行學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)歷注冊(cè)）。學(xué)歷注冊(cè)證書(shū)分畢業(yè)證書(shū)和結(jié)業(yè)證書(shū)兩種。高等學(xué)校只能為取得本校學(xué)籍并進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)的學(xué)生頒發(fā)并注冊(cè)一份學(xué)歷證書(shū)。學(xué)生畢（結(jié)）業(yè)離校時(shí)，學(xué)校應(yīng)頒發(fā)畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)并完成學(xué)歷注冊(cè)。學(xué)生獲得的輔修專(zhuān)業(yè)證書(shū)，應(yīng)標(biāo)注在主修學(xué)歷證書(shū)注冊(cè)信息中。

　　學(xué)歷注冊(cè)信息應(yīng)與學(xué)歷證書(shū)內(nèi)容保持一致。學(xué)歷注冊(cè)信息包括：姓名、性別、出生日期、照片；學(xué)習(xí)起止年月；專(zhuān)業(yè)、層次、學(xué)制、畢（結(jié)）業(yè)、學(xué)習(xí)形式；學(xué)校名稱(chēng)、校（院）長(zhǎng)姓名及證書(shū)編號(hào)。學(xué)歷證書(shū)發(fā)證日期應(yīng)與學(xué)生畢業(yè)日期一致，發(fā)證日期即學(xué)歷注冊(cè)提供網(wǎng)上查詢(xún)的有效日期。

　　學(xué)歷注冊(cè)并提供網(wǎng)上查詢(xún)后，學(xué)校不得變更證書(shū)內(nèi)容及注冊(cè)信息，不再受理學(xué)生信息變更事宜。注冊(cè)信息確有錯(cuò)誤的，須經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)審核確認(rèn)后方可修改。學(xué)歷證書(shū)遺失的由學(xué)校出具相應(yīng)的證明書(shū)并在學(xué)歷注冊(cè)信息中標(biāo)注。