本報訊 記者鄭明橋報道：日前，武漢市級4516項權力全部有了簡單明晰的流程圖了，該市出臺的權力運行程序清單，讓老百姓辦事從此“一表清”。

　　據(jù)介紹，以“機動車駕駛證核發(fā)”權力為例，該程序清單明確了權力實施主體、權力依據(jù)、審批流程、收費依據(jù)及標準、審批條件、審批時限、需提交的材料、承辦機構(gòu)及聯(lián)系電話、監(jiān)督投訴機構(gòu)及投訴電話……市民辦事只需要“按圖索驥”，清清楚楚、明明白白。

　　該市此次編制和審核程序清單，重點做了“兩個對照”：一是與有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)范性文件對照，保證每一項權力的運行流程必須有明確、合法的依據(jù)；二是與工作實際相對照，力求簡單明了、客觀真實、信息全面、方便監(jiān)督。

　　武漢市編辦負責人介紹，在制定程序清單的同時，該市也對行政辦事流程進行了全面優(yōu)化。對于行政許可、非行政許可審批事項進行流程優(yōu)化時，突出五項原則：需提交材料的，必須有法律法規(guī)為依據(jù)，否則一律不予保留；市直部門文件設定的審批條件和需提交材料一律不予保留；對設定有兜底的審批條件和需提交材料，不能具體化的，一律不予保留；工本費、材料費原則上予以取消；2011年以來不收費的事項一律不得再收費。

　　經(jīng)過審核，該市240項行政審批事項單項審批流程一般為3個；承諾時限比法定時限平均提速50%以上，其中，當日即可辦結(jié)的39項；涉及工本費、材料費僅保留7項。

　　與2011年相比，此次調(diào)整，有106項行政審批事項分別在審批條件、需提交材料、審批流程、承諾時限、審批收費等要素方面進行了優(yōu)化。另外，還取消了審批中介環(huán)節(jié)12個。例如，教師資格認定（高中階段）審批條件由4個減至3個，市公安局的控制爆破工程審批承諾時限由10個工作日減至5個工作日。

　　據(jù)武漢市政務服務中心管理辦公室介紹，在制定程序清單的同時，該市也對并聯(lián)審批流程進行了再次優(yōu)化。在將《武漢市建設工程項目審批流程優(yōu)化方案（試行）》與上海、廣州、深圳、杭州、成都等5個城市進行比對后，該市按照“流程最優(yōu)、時限最短、收費最少”的要求，進一步壓縮了審批時限。

　　經(jīng)過調(diào)整，市國土規(guī)劃局將設計方案審核階段“規(guī)劃設計方案審查”的辦理時限由原來的10個工作日縮短為8個工作日，將初步設計審查階段“核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證”的辦理時限由原來的5個工作日縮短為3個工作日；市城鄉(xiāng)建設委將施工許可階段“報建登記”的辦理時限由1個工作日壓縮為即來即辦，將“施工招標”時限由原來的33個工作日調(diào)整為33個自然日，實際用時縮短8個工作日。