西安激活企業(yè)創(chuàng)新基因
- 發(fā)布時間:2014-09-07 06:31:07 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 記者張毅、通訊員何汪維報道:今年上半年,西安市完成技術(shù)交易額逾260億元,這一數(shù)字幾乎是2010年該市全年的技術(shù)交易總額的2.65倍,其中技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化率再創(chuàng)新高。
技術(shù)合同交易額被認為是衡量區(qū)域創(chuàng)新活力和經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要指標。對科教大市西安而言,短短4年時間,技術(shù)合同交易以每年100億元的規(guī)模實現(xiàn)增長固然可喜,但連續(xù)4年年均遞增50%以上的科技成果就地轉(zhuǎn)化量則更加令人興奮。有專家評價:這顯示當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的創(chuàng)新性成長基因正在快速滋長、裂變,科技經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象開始得到實質(zhì)性改善。
西安市科技局副局長任暉表示,從去年開始,西安市創(chuàng)新改革財政科技資金的投入方式,變計劃導(dǎo)向為企業(yè)需求導(dǎo)向,實施“需求主導(dǎo),流程再造”。任暉表示:過去是我們做計劃發(fā)指南,企業(yè)按圖索驥分頭申請;而現(xiàn)在是按照企業(yè)創(chuàng)新需求統(tǒng)籌扶持,有需求的企業(yè)先提出3年發(fā)展計劃,由科技主管部門組織專家評審,根據(jù)入圍企業(yè)具體需求定向扶持。
“市場為主,政府托底”。以財政專項為引導(dǎo),激發(fā)市場金融資本的主體作用。財政專項重在引導(dǎo)銀行、投資公司等金融機構(gòu)及社會資金向企業(yè)投入。為此,西安市政府專門成立了西安投資控股有限公司,新組建了西安科技金融服務(wù)中心,前者負責(zé)科技引導(dǎo)資金投入,后者負責(zé)權(quán)益管理和企業(yè)再融資服務(wù)。目前,西安科技型中小企業(yè)貸款每年支持企業(yè)逾千家,貸款余額突破12億元。其中知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款額占60.6%;科技企業(yè)股權(quán)融資近20億元。同比增幅均在50%以上。
西安科技局局長問向榮表示,引入競爭機制后發(fā)生了三大變化:一是科技主管部門只作行政判斷,技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場價值判斷全部交給專家組評價決策;二是以績效、公平為導(dǎo)向,大大提高財政資金的使用效率;三是強化了政府部門、項目承擔(dān)單位各自的管理責(zé)任,解決科技項目重立項、輕管理的問題。
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