接1版

　　作為上海目前使用時(shí)間最長(zhǎng)的候機(jī)樓，虹橋1號(hào)航站樓會(huì)在今年底前開(kāi)始全面改造。改造后，這座 “最老候機(jī)樓”將達(dá)到與浦東機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓相同的服務(wù)水準(zhǔn)。到2020年，虹橋機(jī)場(chǎng)將擁有總面積超過(guò)40萬(wàn)平方米的東、西兩座航站樓，能滿足年旅客吞吐量4000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量100萬(wàn)噸的需求。

　　李德潤(rùn)表示，隨著這一輪建設(shè)的完成，浦東、虹橋兩大機(jī)場(chǎng)的定位也將更加清晰：浦東機(jī)場(chǎng)航空客運(yùn)業(yè)務(wù)要強(qiáng)化中國(guó)門(mén)戶的核心功能，借助中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)培育國(guó)際貨運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐，并為我國(guó)大飛機(jī)項(xiàng)目提供服務(wù)。虹橋機(jī)場(chǎng)將著力發(fā)展城市快線，持續(xù)優(yōu)化國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，快線航班比重力爭(zhēng)達(dá)到75％～80%，體現(xiàn)出城市商務(wù)機(jī)場(chǎng)的特色。

　　民航發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)

　　在浦東、虹橋兩座機(jī)場(chǎng)不斷擴(kuò)大規(guī)模的背后，人們不難發(fā)現(xiàn)，上海及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，與這座城市在全球民航網(wǎng)絡(luò)中日益凸顯的樞紐地位，呈現(xiàn)出互相促進(jìn)、互相推動(dòng)的良性互動(dòng)。

　　隨著上海及周邊出行客流量的持續(xù)增加，已有93家航空公司開(kāi)通了至上海的定期航班，航線網(wǎng)絡(luò)遍布全球239座城市。

　　在浦東機(jī)場(chǎng)，由于航空物流需求大，37家純貨運(yùn)航空公司云集，成為全球首座引進(jìn)FedEx、UPS、DHL三大貨運(yùn)集成商入駐建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)中心的機(jī)場(chǎng)。今天，浦東機(jī)場(chǎng)純貨機(jī)通航點(diǎn)達(dá)57個(gè)，每周全貨機(jī)航班超過(guò)1000班，卡車航班通達(dá)國(guó)內(nèi)近40座城市。

　　作為商務(wù)旅客出行的新選擇，上海機(jī)場(chǎng)公務(wù)航空業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，保持兩位數(shù)的年均同比增速。去年，兩場(chǎng)共起降公務(wù)機(jī)4554架次，旅客吞吐量達(dá)16359人次，約占全國(guó)的1／3。

　　在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁推動(dòng)下，2013年，上海機(jī)場(chǎng)國(guó)際、地區(qū)旅客吞吐量蟬聯(lián)大陸機(jī)場(chǎng)首位，占大陸機(jī)場(chǎng)的30％，國(guó)際貨郵吞吐量占大陸機(jī)場(chǎng)的52％，是中國(guó)大陸最重要的門(mén)戶機(jī)場(chǎng)。長(zhǎng)三角更一直是上海機(jī)場(chǎng)的腹地市場(chǎng)，是重要的客貨運(yùn)業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)象。

　　在上海，民航發(fā)展也成為城市經(jīng)濟(jì)的重要引擎。根據(jù)測(cè)算，每百萬(wàn)名民航旅客能為一個(gè)地區(qū)帶來(lái)18.1億元的經(jīng)濟(jì)效益和5000多個(gè)就業(yè)崗位。這意味著，2013年上海機(jī)場(chǎng)的8278萬(wàn)人次吞吐量為上海帶來(lái)了1500億元經(jīng)濟(jì)效益，占上海GDP的近7%，并創(chuàng)造了41萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。每年，由浦東機(jī)場(chǎng)進(jìn)出的貨郵總價(jià)值達(dá)到約3000億美元，上海航空口岸以0.8％的貨郵運(yùn)輸量，貢獻(xiàn)了37.5％的城市口岸進(jìn)出口價(jià)值總額。

　　制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)樞紐建設(shè)

　　除了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和企業(yè)的市場(chǎng)作為之外，制度創(chuàng)新更為上海航空樞紐建設(shè)不斷創(chuàng)造著空間。

　　2003年，民航局和上海市政府成立了“推進(jìn)上海航空樞紐建設(shè)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組”；2012年，民航局與上海市政府簽訂了《關(guān)于加快上海民航發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》；2013年，上海機(jī)場(chǎng)成為首批對(duì)部分外國(guó)人實(shí)行72小時(shí)過(guò)境免簽政策的機(jī)場(chǎng)。今年上半年，浦東機(jī)場(chǎng)過(guò)境免簽旅客同比增長(zhǎng)91.8％，日均近百人，政策實(shí)施效果堪稱國(guó)內(nèi)最佳。上海市政府為基地航空企業(yè)提供的新開(kāi)、復(fù)飛遠(yuǎn)程航線資金補(bǔ)貼政策，也助推著上海航線網(wǎng)絡(luò)的完善。

　　此外，上海自貿(mào)區(qū)政策更為航空物流的發(fā)展提供了新的契機(jī)。

　　依托自貿(mào)區(qū)“增加浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)中轉(zhuǎn)航班”的相關(guān)政策，航空快遞巨頭DHL已經(jīng)成為首家獲準(zhǔn)在浦東機(jī)場(chǎng)開(kāi)展航空快件國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的企業(yè)。這也成為國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)在這一領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉。所謂“航空快件國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼”，就是將境外貨物經(jīng)過(guò)國(guó)際航班運(yùn)抵浦東機(jī)場(chǎng)，在機(jī)場(chǎng)飛行器區(qū)域內(nèi)拆箱分揀，然后根據(jù)不同的目的地重新裝箱，再次運(yùn)送出境。而在自貿(mào)區(qū)政策落地前，國(guó)際快件轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)操作模式為“機(jī)坪直轉(zhuǎn)”，即只能在機(jī)坪采取整箱直轉(zhuǎn)方式出運(yùn)，不能拆箱。新的中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)可以幫助航空物流企業(yè)整合集裝箱的裝載能力，降低貨物成本，正是考量國(guó)際航運(yùn)中心的重要指標(biāo)之一。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海機(jī)場(chǎng)移交地方管理之后，規(guī)模從1994年的71789架次飛機(jī)起降、871.75萬(wàn)人次客運(yùn)量和18.37萬(wàn)噸貨郵吞吐量，擴(kuò)大至2013年的615106架次、8278.94萬(wàn)人次和336.36萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)到2020年，整個(gè)上海航空樞紐年旅客吞吐量將達(dá)到1.1億人次～1.2億人次，進(jìn)入全球城市客運(yùn)量前三名；年貨郵吞吐量達(dá)到400萬(wàn)噸，持續(xù)鞏固世界貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)前三名。屆時(shí)，上海機(jī)場(chǎng)將更出色地承擔(dān)起上海航空樞紐在全球航空客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)責(zé)任，在優(yōu)化上海城市功能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的企業(yè)責(zé)任，以及在實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)中的引領(lǐng)責(zé)任。