本報(bào)杭州9月4日訊

　　記者 袁華明 通訊員 沈雁

　　記者今天從省工商局了解到，我省將從10月1日起正式實(shí)行企業(yè)信息年度報(bào)告制度，取代施行30多年的企業(yè)工商年檢制度。我省400萬各類市場(chǎng)主體也正式進(jìn)入“后年檢”時(shí)代。實(shí)行年報(bào)制度以后，將給企業(yè)又會(huì)帶來怎樣的變化？

　　企業(yè)年報(bào)一天搞定

　　據(jù)了解，取消企業(yè)年檢改為企業(yè)年報(bào)后，企業(yè)直接通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告，無需提交紙質(zhì)材料，方便快捷。根據(jù)省工商局的安排，杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（杭州市工商局）從9月1日起就對(duì)內(nèi)資企業(yè)試行年報(bào)制度。短短三天時(shí)間，共有4100多家企業(yè)上網(wǎng)進(jìn)行了操作。

　　“改為年報(bào)制度后，速度變快了，過去少則一兩天、多則十天半個(gè)月的年檢流程，現(xiàn)在改為網(wǎng)上進(jìn)行年報(bào)操作，鼠標(biāo)點(diǎn)點(diǎn)就可以搞定?！痹谙刃性圏c(diǎn)的杭州市，多位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，改革后便利了很多。經(jīng)營一家投資公司的沈先生說，之前參加年檢先要耗費(fèi)大量時(shí)間精力，新制度實(shí)施后企業(yè)只要在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中填寫相關(guān)經(jīng)營情況并上傳，一天之內(nèi)就能完成，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　那么，企業(yè)的年報(bào)要報(bào)哪些內(nèi)容呢？省工商局企業(yè)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息，企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息等。

　　不少企業(yè)擔(dān)心，年度報(bào)告的各項(xiàng)數(shù)據(jù)上網(wǎng)后，會(huì)不會(huì)泄露企業(yè)的商業(yè)秘密呢？對(duì)于這個(gè)擔(dān)心，工商部門表示，年度報(bào)告中的企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等帶有“私密”性質(zhì)的信息，是否向社會(huì)公示由企業(yè)決定，如果不向社會(huì)公示的，相關(guān)信息在公眾查詢時(shí)將被屏蔽。除法定監(jiān)管部門外，企業(yè)和個(gè)人想要獲得這些信息，需要當(dāng)事企業(yè)的授權(quán)才可以向工商部門查詢。

　　逾期不報(bào)列入異常名單

　　過去，省內(nèi)不少企業(yè)都有這樣的“驚險(xiǎn)經(jīng)歷”，就是因?yàn)橥藚⒓幽隀z險(xiǎn)些被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。實(shí)行年報(bào)制度以后，企業(yè)自主申報(bào)信息，企業(yè)不會(huì)因?yàn)檫t報(bào)而被吊銷營業(yè)執(zhí)照，但是如果逾期不進(jìn)行年度報(bào)告，就會(huì)被打上“經(jīng)營異?！钡臉?biāo)簽，被列入“經(jīng)營異?！泵麊?，對(duì)企業(yè)來說也不是什么好事。

　　“按照規(guī)定，2013年企業(yè)信息年度報(bào)告在2014年10月1日至2015年6月30日內(nèi)完成，以后每年的年度報(bào)告是在次年的1月1日至6月30日上網(wǎng)提交。企業(yè)如果沒有在企業(yè)信息公示平臺(tái)上按時(shí)提交年度報(bào)告也是有風(fēng)險(xiǎn)的?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果逾期不報(bào)告，工商部門就會(huì)在報(bào)告日期截止后10日內(nèi)，也就是每年的7月10日前，依法作出決定，把相關(guān)企業(yè)的名單列入“經(jīng)營異?！泵麊危髽I(yè)只要按規(guī)定補(bǔ)報(bào)之后，可以向工商部門申請(qǐng)移出這個(gè)名單。

　　但是，如果長時(shí)間逾期，那么企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就很大了。新政明確規(guī)定，連續(xù)3年不按規(guī)定履行公示義務(wù)的，由工商部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并向社會(huì)公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人；而且一旦被列入這個(gè)“黑名單”，企業(yè)就會(huì)失去很多生意上的機(jī)會(huì)。

　　失信成本大大提高

　　年檢取消后，有企業(yè)認(rèn)為，改革后監(jiān)管放寬了。其實(shí)不然，實(shí)行年報(bào)信息公示之后，企業(yè)的信息不再只有政府某幾個(gè)部門所掌握，企業(yè)從過去的對(duì)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)變?yōu)閷?duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，一些弄虛作假的企業(yè)就過不了關(guān)。

　　企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容連同企業(yè)基本情況以及是否受到行政處罰、是否取得審批許可情況等，都將直接通過公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)新的規(guī)定，企業(yè)登記與備案、許可審批、行政處罰、企業(yè)年度報(bào)告等相關(guān)信息內(nèi)容免費(fèi)供社會(huì)查詢，真正實(shí)現(xiàn)了政府行政資源社會(huì)共享。

　　與信息公示和年報(bào)制度配套的是抽查監(jiān)督，抽查率不低于3%，工商部門根據(jù)注冊(cè)號(hào)等信息隨機(jī)搖號(hào)確定被抽查企業(yè)，還對(duì)被舉報(bào)投訴或其他執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)開展專項(xiàng)核查。

　　過去各個(gè)執(zhí)法部門都曾碰到過這樣的情形，企業(yè)被處罰后表示罰幾萬元錢甚至幾百萬元都不要緊，千萬不能上網(wǎng)公布，企業(yè)就是怕公示后會(huì)造成極大的負(fù)面影響。但新政實(shí)施后，過去處罰信息只有少數(shù)人知曉的情況也將改變，對(duì)企業(yè)來說失信被罰的成本大大提高了。因此，如果一個(gè)企業(yè)因?yàn)槭?，社?huì)各界都可以查到看到，各個(gè)職能部門根據(jù)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制對(duì)其進(jìn)行限制或禁入，企業(yè)將“一處違法、處處受限”。

　　省工商局局長裘東耀表示，《企業(yè)信息公示暫行條例》最鮮明的特點(diǎn)就是強(qiáng)化了信用約束措施，不再依靠傳統(tǒng)的行政處罰手段，而是更加注重運(yùn)用信息公示、社會(huì)監(jiān)督等手段強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束，充分發(fā)揮信用在維護(hù)市場(chǎng)秩序中的作用。

　　失信后可再走“信用修復(fù)通道”。如果企業(yè)從被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生相關(guān)違法違規(guī)情形的，工商部門可以將其移出這個(gè)名單庫。