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深化考試招生制度改革 職業(yè)教育千億市場(chǎng)引角逐
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-04 09:07:32 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
2014年以來,職業(yè)教育改革備受關(guān)注。5月份,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》;6月底,全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議召開,并就加快職業(yè)教育作出重要指示。國(guó)務(wù)院新聞辦公室將于今日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)教育部副部長(zhǎng)杜玉波、劉利民,部長(zhǎng)助理林蕙青介紹《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》有關(guān)情況。據(jù)此,市場(chǎng)人士認(rèn)為,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育以及加快推進(jìn)高等職業(yè)教育將成為核心內(nèi)容。而按照《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》給予的職業(yè)教育人數(shù)指引,預(yù)計(jì)2015年中等職業(yè)教育、??坡殬I(yè)教育、繼續(xù)教育市場(chǎng)規(guī)模分別為675億元、834億元、1450億元,整個(gè)學(xué)歷職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模合計(jì)約2959億元。分析人士表示,在政策加碼市場(chǎng)空間廣闊的刺激之下,未來職業(yè)教育改革主題有望接力教育信息化和在線教育。
際哉猩制度改革
加速教育改革步伐
8月29日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》。公眾期待多年的考試招生制度改革終于開啟了。
從目前已公開的信息看,此次改革主題再一次指向公平。一是強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式,提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率,增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)。二是沒有局限于高等學(xué)校招生制度的改革,而是采用“考試招生制度改革”的提法,其中強(qiáng)調(diào)包括完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題。三是著眼于體系建立,通過深化改革,形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
業(yè)內(nèi)人士指出,此次通過《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,意味著教育體系的改革將加速開展。而鑒于管理層今年來多次表態(tài)提及職業(yè)教育改革,預(yù)計(jì)此次《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》很有可能是后續(xù)推動(dòng)職業(yè)教育改革的一大步驟。
職業(yè)教育千億規(guī)模待挖掘
今年5月份,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。6月份,教育部等六部門又聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)的通知》。由此可見,高層對(duì)職業(yè)教育的重視程度。
而觀察此次職業(yè)教育改革政策,有三大特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度前所未有,二是改革力度前所未有,三是部門協(xié)作程度前所未有。全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議有59個(gè)國(guó)務(wù)院部門和9個(gè)行業(yè)組織參會(huì),預(yù)計(jì)在各方協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)教育改革的背景下,我國(guó)職業(yè)教育正迎來史無前例的發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,到2020年,中等職業(yè)教育在校生達(dá)到2350萬人,??茖哟温殬I(yè)教育在校生達(dá)到1480萬人,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模,從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到3.5億人次。此外,《規(guī)劃》還提出創(chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學(xué)模式,積極支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許社會(huì)力量以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。
分析人士表示,此次職業(yè)教育改革的力度空前,預(yù)計(jì)未來將有政策落實(shí)細(xì)化,包括法律體系、考試制度、辦學(xué)類型、課程設(shè)計(jì)等方面,職業(yè)教育改革將是未來很長(zhǎng)一段時(shí)間教育體系改革的主旋律。
應(yīng)該說,職業(yè)教育是一個(gè)比較寬泛的概念,涉及多個(gè)細(xì)分子行業(yè)。按照教育目的來劃分,可以分為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育,包括職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)認(rèn)證考試培訓(xùn)等;按照培訓(xùn)內(nèi)容來劃分,則可以分為語言培訓(xùn)、IT培訓(xùn)、會(huì)計(jì)培訓(xùn)、法律培訓(xùn)以及藝術(shù)培訓(xùn)等。其中,英語、IT網(wǎng)絡(luò)和會(huì)計(jì)是職業(yè)教育最為重要的分支領(lǐng)域之一。
《2013年中國(guó)早教培訓(xùn)領(lǐng)域市場(chǎng)分析報(bào)告》的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)英語培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)模突破300億元,其中成人英語教育為105億元,占整個(gè)行業(yè)規(guī)模的30%。據(jù)東方證券估算,在線成人英語教育的滲透率約為10%-20%左右,即介于10-20億元的規(guī)模。與此同時(shí),根據(jù)IDC的數(shù)據(jù),2013年中國(guó)IT培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模約為77億元,而計(jì)算機(jī)圖形、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷培訓(xùn)的市場(chǎng)規(guī)模分別為28億元和9億元;預(yù)計(jì)到2017年,IT培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)圖形網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的市場(chǎng)規(guī)模將分別達(dá)到120億元、44億元以及15億元。
整體市場(chǎng)空間方面,按照《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》給予的職業(yè)教育人數(shù)指引,預(yù)計(jì)到2015年中等職業(yè)教育、??坡殬I(yè)教育、繼續(xù)教育市場(chǎng)規(guī)模分別為675億元、834億元、1450億元,整個(gè)學(xué)歷職業(yè)教育市場(chǎng)規(guī)模合計(jì)約2959億元。
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