運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易巨額逆差的問題終于在國家層面文件中得到重視。

　　剛剛公布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提出我國海運(yùn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)之一，就是要明顯提升國際競爭力，促進(jìn)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易出口額明顯增加，進(jìn)出口平衡發(fā)展，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模位居世界前列。

　　所謂“現(xiàn)實(shí)很骨感”，有數(shù)據(jù)為證！據(jù)商務(wù)部提供的信息，2013年，我國運(yùn)輸服務(wù)（主要以海運(yùn)為主）出口總額為376.5億美元，位居所有服務(wù)貿(mào)易類別第二，同比下降3.2%，占比則由上年的20.4%降至17.9%；2014年上半年，運(yùn)輸服務(wù)出口額177億美元，同比下降6.1%，占比降至15.7%。同期運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口的狀況，2013年進(jìn)口額943.2億美元，同比增長9.9%。2014年上半年這一數(shù)字為466.66億美元，同比增長3.4%。至于運(yùn)輸服務(wù)逆差，2013年達(dá)到566.8億美元，2014年上半年為289.5億美元。

　　這不過只是片段，而趨勢的延續(xù)已有十多年。交通運(yùn)輸部副部長何建中在9月3日國新辦新聞發(fā)布會(huì)上坦承，我國海運(yùn)服務(wù)業(yè)服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，尤其是高端服務(wù)業(yè)水平相對(duì)于發(fā)達(dá)國家來講競爭力比較弱，是中國海運(yùn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比最主要的差距之一。

　　我國已經(jīng)成為貨物貿(mào)易大國多年，2013年我國貨物貿(mào)易總額更是高達(dá)4.16萬億美元。但是巨大的貨運(yùn)體量規(guī)模并沒有轉(zhuǎn)化成為運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢，在中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家裴長洪看來，實(shí)屬“不合理”。今年初他在一份提交給商務(wù)部的文章中表示，服務(wù)貿(mào)易逆差主要由運(yùn)輸、旅游、保險(xiǎn)及專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)四個(gè)行業(yè)構(gòu)成。從供給改善的眼光來具體分析，四個(gè)主要行業(yè)的逆差有合理的，也有不合理的。旅游服務(wù)逆差反映國內(nèi)消費(fèi)能力的增強(qiáng)以及人民幣匯率更趨市場化，這個(gè)趨勢不可逆轉(zhuǎn)，因此是合理的；專利使用費(fèi)和特許費(fèi)的增長與逆差反映新的生產(chǎn)性服務(wù)要素需求上升，這正是改善供給的重要來源，這種逆差在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)都是合理的。我國貨物貿(mào)易數(shù)量龐大，需求旺盛，但運(yùn)輸服務(wù)業(yè)落后、第三方運(yùn)輸服務(wù)不發(fā)達(dá)，運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，運(yùn)力不足、國際競爭力也不強(qiáng)，并非必然趨勢，需要改變這種狀態(tài)，不應(yīng)當(dāng)長期處于落后和逆差狀態(tài)。因此，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略既要立足于提高某些行業(yè)的國際競爭力，縮小逆差，又要容忍某些行業(yè)在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)維持逆差狀態(tài)。

　　盡管在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)下我國服務(wù)貿(mào)易逆差可以被作為常態(tài)對(duì)待，但1100多億美元的數(shù)字依然不啻為一個(gè)巨大的包袱。

　　正視運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的逆差之痛，讓行業(yè)長期沉淀的、不可否認(rèn)的事實(shí)走到臺(tái)前，無疑是海運(yùn)業(yè)重獲發(fā)展生機(jī)的開始。

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