“老書記，咱們村林場有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拿著公家的錢干著私人的活，經(jīng)常讓集體勞力去自家林區(qū)干活；還有林場承包的綠化地段上，新栽的苗木就枯死了，大伙兒看著直心疼，您能幫忙反映一下嗎？”前不久，在蘇州市吳中區(qū)越溪街道張橋村，老黨員朱小毛走訪群眾時(shí)聽到了這樣的反映。

　　現(xiàn)年69歲的朱小毛是張橋村原村書記，因?yàn)樵谌螘r(shí)為村里辦了不少實(shí)事，深得群眾信任，退休后被親切地稱為“老書記”。如今，他又多了個(gè)特殊身份——農(nóng)村黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，主要任務(wù)就是登記村里老百姓反映強(qiáng)烈的突出問題，通過“廉情信封”、“廉情專線”、“廉情短信”等渠道，直接向該區(qū)紀(jì)委報(bào)告。

　　在吳中區(qū)，像老朱這樣既熟悉農(nóng)村情況又熱心群眾工作的監(jiān)督員，幾乎活躍在每個(gè)行政村或社區(qū)。

　　“老百姓經(jīng)常會(huì)遇到一些問題需要反映和解決，但一般不會(huì)專程跑到區(qū)里，反映到村里一時(shí)又難以解決?！眳侵袇^(qū)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，針對(duì)這種情況，吳中區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，依托全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員隊(duì)伍，創(chuàng)新推出“廉情信封”、“廉情專線”、“廉情短信”“三廉”工作制度，及時(shí)解決基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

　　根據(jù)工作部署，區(qū)級(jí)層面由區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)教育指導(dǎo)中心負(fù)總責(zé)，安排監(jiān)督任務(wù)，指導(dǎo)具體工作；鎮(zhèn)級(jí)層面分成14個(gè)監(jiān)督片區(qū)，聘請(qǐng)14名黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員擔(dān)任片長，定期開展片區(qū)集中座談；村級(jí)層面聘請(qǐng)143名責(zé)任心強(qiáng)、政治素質(zhì)高的黨員、群眾擔(dān)任農(nóng)村黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)收集和上報(bào)廉情信息，形成了“中心聯(lián)片、片聯(lián)員、員聯(lián)群眾”的網(wǎng)格化、全覆蓋、層級(jí)式監(jiān)督格局。

　　“這等于把紀(jì)委監(jiān)督的‘直通車’開到了群眾家門口，讓老百姓身邊人管理身邊事，形成了一套發(fā)現(xiàn)問題快、解決問題快的管理機(jī)制?！眳侵袇^(qū)委常委、紀(jì)委書記葉新將“三廉”工作制度形象地比作是打通了紀(jì)委服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。

　　在這種“家門口紀(jì)委”監(jiān)管新模式下，監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)廉情信息后可隨時(shí)通過“廉情信封”、“廉情專線”、“廉情短信”，以信函、電話、短信的形式報(bào)告區(qū)紀(jì)委。廉情信息主要包括基層“三重一大”、工程建設(shè)、“三資”管理、改進(jìn)作風(fēng)、廉潔自律等情況和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

　　對(duì)于收集到的廉情信息，區(qū)紀(jì)委實(shí)行分類辦理：紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重要信息直接調(diào)查核實(shí)，力爭一個(gè)月之內(nèi)答復(fù)監(jiān)督員；業(yè)務(wù)范圍外的重要信息及時(shí)函告有關(guān)部門，并做好協(xié)調(diào)督促；其余應(yīng)由基層自主調(diào)查辦理的信息及時(shí)反饋鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委，并加強(qiáng)督查督辦。

　　“作為林場領(lǐng)導(dǎo)侵占集體勞力，情節(jié)雖不嚴(yán)重，但在群眾中影響惡劣，應(yīng)立即查明情況?！敝笇?dǎo)中心收到張橋村監(jiān)督員朱小毛的“廉情信封”后，迅速組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在監(jiān)督員的協(xié)助下，查實(shí)了林場副場長郁某的問題。隨后，該村立即召開“兩委”會(huì)議，通報(bào)郁某侵占林場勞動(dòng)力一事，對(duì)郁某進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其將私用勞力費(fèi)用補(bǔ)繳至林場，并規(guī)范相關(guān)制度加強(qiáng)林場管理。從接到投訴到問題解決，用了僅僅20天時(shí)間，張橋村村民對(duì)此拍手稱贊。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三廉”工作制度實(shí)行以來，共收到廉情信息128條，其中涉及干部作風(fēng)16條，集體“三資”27條，征地拆遷22條，不少沉積多年的問題也得到了解決。如監(jiān)督員反映橫涇街道堯南葡萄專業(yè)合作社賬目混亂、管理不善，經(jīng)核查屬實(shí)通報(bào)全體股東后，合作社責(zé)成總經(jīng)理蔣某辭去職務(wù)，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營管理制度；郭巷街道徐浜社區(qū)三產(chǎn)大樓租金多年未收回，群眾對(duì)此意見很大，區(qū)紀(jì)委得知這一情況后，督促催繳回全部拖欠的租金168萬；在區(qū)紀(jì)委的協(xié)調(diào)下，光福鎮(zhèn)農(nóng)行增加了“惠農(nóng)通”代理點(diǎn)，解決了養(yǎng)老金領(lǐng)取期間窗口擁擠的問題……

　　如今在吳中區(qū)，“三廉”工作制度受到越來越多老百姓的認(rèn)可，群眾中有什么熱點(diǎn)難點(diǎn)問題會(huì)很快反映到區(qū)紀(jì)委，相關(guān)部門會(huì)迅速給予調(diào)查處理?！半S著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，‘三廉’工作制度成為了溝通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與群眾的‘連心橋’，維護(hù)群眾利益的‘快車道’，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的‘安全閥’?！比~新深有感觸地說。

　　本報(bào)通訊員 董文娜

　　本報(bào)記者 潘朝暉