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【媒體觀察】契約不死 卻陷困境

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-09-02 17:04:00  來源:中國(guó)廣播網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京9月2日消息(作者呂紅橋)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,今晨媒體觀察,今日關(guān)鍵詞:契約困境。

  幾十年前,美國(guó)法學(xué)家吉爾莫做過一個(gè)演講,題為“契約的死亡”,認(rèn)為隨著社會(huì)的發(fā)展,契約責(zé)任將逐漸融入侵權(quán)責(zé)任,契約也將不復(fù)存在。契約死亡論,這更多的是法律的范疇。可以想象,在紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,契約至少目前不會(huì)死亡。但是需要指出,契約有時(shí)的確會(huì)陷入困境。

  訂立契約 要保證知情權(quán)

  已經(jīng)銷聲匿跡的“銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品”最近又殺了回來。媒體報(bào)道,各地銀行代理銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品的投訴逐漸增多??蛻羧ャy行存款,最后卻稀里糊涂地買了保險(xiǎn)。雙方扯皮,陷入契約困境。類似事件的原因大家早就心知肚明,多是保險(xiǎn)公司員工假借銀行名義,以高收益為誘惑,將保險(xiǎn)與銀行理財(cái)產(chǎn)品或存款混為一談。如此說來,契約首先要在平等、公平的條件下達(dá)成,知情權(quán)必不可少。

   “先看病后付費(fèi)”模式缺乏違約成本

  獲得廣泛贊譽(yù)的“先看病后付費(fèi)”就醫(yī)模式,也在現(xiàn)實(shí)中遭遇了尷尬。新華社報(bào)道,不少醫(yī)院治完病之后,收費(fèi)卻成了大麻煩,惡意逃費(fèi)、欠費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。以云南昆明某醫(yī)院為例,最近不到一個(gè)月的時(shí)間里,僅創(chuàng)傷科欠費(fèi)人數(shù)就接近百人,欠費(fèi)金額超過五十萬,讓人吃驚。

  逃費(fèi)、欠費(fèi)的方式也是各顯神通:有的治好后就換手機(jī)號(hào),玩兒失蹤;有的趁醫(yī)生不注意,半夜偷偷溜掉;還有的直接說沒錢,擺明了要生吃霸王餐?;颊咄诳招乃继淤M(fèi),多少讓人心寒,這些人身上的病雖已治愈,可心理和道德的缺陷卻還有待醫(yī)治。

  需要指出的是,逃費(fèi)絕不僅僅是道德問題?;颊呷胱『?,醫(yī)患之間就訂立了醫(yī)療服務(wù)合同。不管是先掏錢還是后掏錢,付費(fèi)都是患者必須履行的義務(wù)。所以,惡意逃費(fèi)是違約行為,要負(fù)法律責(zé)任。

  對(duì)于公然違約的情形,一個(gè)較為的普遍的看法是,違約成本較低是契約困境之一。也就是說,如果與征信體系和處罰機(jī)制掛鉤,違約現(xiàn)象可能會(huì)有所收斂。

  制度缺陷 契約成擺設(shè)

  由制度缺陷帶來的契約困境也不可忽視。就拿排放權(quán)交易來說,今年以來,以碳排放權(quán)、污染物排放權(quán)為代表的排放權(quán)交易制度建設(shè),不斷取得新的突破。但是相關(guān)的交易卻依然“門可羅雀”。

  上海、北京、天津六年前就先后建立了環(huán)境交易平臺(tái),前兩者至今沒有排污權(quán)交易;而碳排放權(quán)交易也有多個(gè)試點(diǎn)的履約期向后推遲。其中,還不乏政府協(xié)調(diào)完成的“拉郎配”。

  綜合各方面的報(bào)道,排放權(quán)交易的制度設(shè)計(jì)顯然存在問題。比如,排污權(quán)要涉及跨區(qū)域交易的問題,地方政府不愿犧牲當(dāng)?shù)氐腉DP發(fā)展空間,而把排污權(quán)賣給其他地方;在碳排放方面,一些地方肆意發(fā)放配額,導(dǎo)致碳價(jià)下跌。類似的地方保護(hù)缺乏有效遏制舉措,履約當(dāng)然難上加難。

  刻舟求劍 民營(yíng)銀行或有承兌風(fēng)險(xiǎn)

  契約還面臨著環(huán)境變化的考驗(yàn)。拿民營(yíng)銀行來說,政策層面破冰之后,各地?zé)崆楦邼q。有消息說,監(jiān)管層已明確考慮放行第二批民營(yíng)銀行,而剛剛和均瑤鬧掰的復(fù)星,將作為“主發(fā)起人”進(jìn)入第二批。民企進(jìn)軍金融業(yè)的沖動(dòng)似乎溢于言表。

  和大型銀行相比,民資做銀行有著自身的優(yōu)勢(shì):小、快、靈,并且接地氣。然而,在上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)張春看來,民營(yíng)企業(yè)需要更加理性的看待金融行業(yè)。應(yīng)該說,不少民營(yíng)企業(yè)之所以看中銀行業(yè),主要是沖著豐厚的利潤(rùn)來的。的確,四大國(guó)有銀行都是世界500強(qiáng)的常客,年收入超過千億美元。不過,張春提醒,一旦開放市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng),或者利率市場(chǎng)化,銀行業(yè)就再也別想躺著掙錢。

  環(huán)境變了,民營(yíng)企業(yè)豈能刻舟求劍,守株待兔呢?另外,民營(yíng)銀行一般體量較小,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也相對(duì)較少,這意味著管理成本的提高和競(jìng)爭(zhēng)力的降低,用個(gè)專業(yè)的詞匯來說,叫“規(guī)模劣勢(shì)”。再加上風(fēng)險(xiǎn)管控缺乏經(jīng)驗(yàn),人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不足,遇到點(diǎn)風(fēng)浪,真有可能出現(xiàn)履約和承兌難題。所以,對(duì)于摩拳擦掌的民企,不妨提醒一句:沖動(dòng)是魔鬼,入行需謹(jǐn)慎。

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