湖南推進國資整合與改革
- 發(fā)布時間:2014-09-01 03:35:27 來源:長沙晚報 責任編輯:羅伯特
本報訊(記者 陳煥明)近日,中共中央政治局審議通過了《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》。根據(jù)方案,央企、國有金融企業(yè)主要負責人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右,削減后年薪不能超過60萬元。記者昨日從湖南省國資委了解到,目前湖南正在力推省內國資整合與改革,相關方案已修改完畢,將擇機發(fā)布,其中國企負責人薪酬體系和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟都是改革的題中之意。
金融領域薪酬最受關注
目前國資委對下屬中央企業(yè)負責人已經(jīng)形成較完整的薪酬管理辦法,金融領域是改革的關注點。在金融領域,有能力進行調控的是國有商業(yè)銀行,根據(jù)銀行上市公司2013年公開信息批露數(shù)據(jù)顯示,工商銀行董事長姜建清年薪199.56萬元;交通銀行董事長牛錫明年薪179.22萬元;中國銀行董事長田國立年薪135.82萬元;農業(yè)銀行董事長蔣超良年薪113.36萬元;建設銀行董事長王洪章年薪112.9萬元。如果以60萬元年薪封頂來計算,很多董事長們的年收入要打三折了。有數(shù)據(jù)顯示,國資委下屬央企負責人的平均年薪約為72萬元,這與銀行金融企業(yè)高管的收入相去甚遠。
事實上,國有大行高管的年薪遠低于股份制銀行高管。2013年前10位上市銀行高管薪酬排行幾乎被平安銀行和民生銀行包攬,其中平安銀行新任行長邵平更是以833.26萬元的年薪奪魁。而對整個央企領域來說也呈現(xiàn)出兩極分化,記者通過對能夠公開信息的上市公司央企高管薪酬現(xiàn)狀統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),最明顯的就是不同行業(yè)央企薪酬兩極分化頗為嚴重,既有中集集團總裁麥伯良近900萬元的天價年薪,也有樂凱膠片總經(jīng)理鄭文耀8萬余元年薪的“窮高管”。
專家:央企降薪勢在必行
中央財經(jīng)大學教授郭田勇認為,近些年金融行業(yè)實現(xiàn)高額盈利,高管肯定功不可沒,高薪酬也是個人能力強的體現(xiàn);但另一方面國內金融市場不完全開放,政策保護嚴重,如果單以高盈利和高工資畫等號,也不客觀。此外,高管降薪勢必導致部門領導、普通員工的薪酬逐級下降,這有可能引發(fā)一輪國有大行員工跳槽到中小銀行的浪潮,因此國有銀行的股權激勵機制改革勢在必行。
財經(jīng)評論人葉檀則指出,央企高管和職工的收入高于社會平均工資水平是目前的事實。高收入群體消費到一定程度后,對消費拉動能力遞減,因為他們會到國外追逐更高的名品消費,對解決中國制造業(yè)產(chǎn)能過剩不會有太大貢獻。若從央企人力成本中釋放出的資金流向競爭性市場,使得中等收入人群大規(guī)模興起,通脹預期下行,人們不再因為莫名的恐慌大規(guī)模存錢,對于拉動消費是最有力的。
湖南正有序推進國企改革
記者昨日從省國資委了解到,今年3月,湖南出臺《關于進一步深化國有企業(yè)改革的意見》,意見全文共30條,因此被稱作“湖南國企改革30條”。目前,相關的實施方案已修改完畢將擇機發(fā)布。
省國資委相關負責人介紹,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,將是湖南省此輪深化國企改革的重頭戲,歸納起來就是“上市為主、三個引進、三個允許”。“上市為主”,即加快推進國有企業(yè)整體上市或核心業(yè)務資產(chǎn)上市,使上市公司成為國有企業(yè)的重要組織形態(tài)。“三個引進”,即重點引進中央企業(yè)、引進大型民企、引進國內外其他優(yōu)勢企業(yè),推動國有企業(yè)開放性市場化重組整合。“三個允許”,即允許國有資本準備退出企業(yè),允許改制為混合所有制且國有資本處于相對控股或參股地位的企業(yè),允許創(chuàng)新型、研發(fā)類、基金類國有企業(yè)實行經(jīng)營者員工持股,構建資本所有者和勞動者利益共同體。
針對湖南國企負責人薪酬體系改革,國資委相關負責人表示,湖南并不算“重災區(qū)”,省屬國企負責人薪酬一般都處在合理區(qū)間內。也有國企負責人建議,國企高管薪酬管控要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的績效、風險、責任來確定薪酬。湖南建工集團總經(jīng)理葉新平坦言,過去湖南建工集團高管薪酬最高年收入有40萬至50萬元,而普通員工只能拿到4萬到5萬元。葉新平表示,下一步將會對企業(yè)高管薪酬做適當?shù)恼{整,節(jié)省出的資金將會用作企業(yè)發(fā)展基金鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。
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