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經(jīng)濟(jì)低迷考驗(yàn)法國(guó)新內(nèi)閣

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-08-31 20:30:47  來(lái)源:國(guó)際商報(bào)  作者:李高超  責(zé)任編輯:羅伯特

  法國(guó)總統(tǒng)奧朗德當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月26日任命了新一屆內(nèi)閣成員。從4月上臺(tái)到8月25日提交辭呈,總理瓦爾斯的第一期內(nèi)閣在任時(shí)間尚不足5個(gè)月。

  在瓦爾斯的新內(nèi)閣中,12名部長(zhǎng)保留了原位,原總統(tǒng)府副秘書(shū)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃馬紐埃爾·馬克龍(EmmanuelMacron)被任命為經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng),代替離職的蒙特堡。婦女權(quán)利、城市、青年和體育部長(zhǎng)貝勒卡西姆轉(zhuǎn)任國(guó)民教育部長(zhǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易、旅游發(fā)展和海外法國(guó)公民事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書(shū)佩爾蘭轉(zhuǎn)任文化和通訊部長(zhǎng)。

  其實(shí)仔細(xì)對(duì)比不難發(fā)現(xiàn),被清洗出閣的主要人物就是蒙特堡,而此人也堪稱(chēng)此次法國(guó)政府“閃電改組”的直接誘因。

  現(xiàn)年52歲的蒙特堡與總統(tǒng)奧朗德和總理瓦爾斯同屬社會(huì)黨,本是“自己人”。可這位黨內(nèi)左派代表人物卻在近來(lái)唱起了“反調(diào)”:對(duì)法國(guó)政府既定的緊縮性改革政策公開(kāi)批評(píng)。

  這番表態(tài)無(wú)疑觸怒了瓦爾斯。作為奧朗德的心腹,自擔(dān)任總理以來(lái),瓦爾斯一直沿著奧朗德的經(jīng)濟(jì)改革思路前行。如今法國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)本就不給力,外界已經(jīng)給瓦爾斯施加了巨大壓力,此時(shí)又遭到內(nèi)閣要員的“挑刺”,瓦爾斯豈能無(wú)動(dòng)于衷。

  另一方面,奧朗德對(duì)蒙特堡的言論也很不滿(mǎn)。據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道,雖然奧朗德在公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)蒙特堡的言論未置一詞,但私下里卻“大為光火”。此外,蒙特堡曾在2011年?duì)幦⑦x法國(guó)總統(tǒng),當(dāng)時(shí)在黨內(nèi)初選排名第三,算是奧朗德的政治對(duì)手。

  多重因素疊加,“奧瓦組合”迅速完成了對(duì)內(nèi)閣的“洗牌”,一舉將蒙特堡及其擁護(hù)者“清除”。

  新內(nèi)閣的誕生標(biāo)志著“奧瓦組合”正在強(qiáng)化施政權(quán)威,然而這樣的強(qiáng)硬姿態(tài)能否給法國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)起色卻不好說(shuō)。

  法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所8月14日公布的數(shù)據(jù)顯示,法國(guó)第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為零,與第一季度一樣,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然停滯。其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也不容樂(lè)觀:第二季度工業(yè)生產(chǎn)減少0.5%,企業(yè)投資下降0.8%,上半年貿(mào)易赤字高達(dá)292億歐元,失業(yè)率不斷刷新紀(jì)錄,通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升。法國(guó)政府據(jù)此調(diào)低了對(duì)今年全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,從1%降為0.5%。

  持續(xù)的經(jīng)濟(jì)低迷已經(jīng)讓奧朗德和瓦爾斯的支持率大幅下降。最新民調(diào)顯示,瓦爾斯當(dāng)前民意支持率已經(jīng)跌至不足36%,較其4月上臺(tái)時(shí)下降22個(gè)百分點(diǎn),而奧朗德的民意支持率更是跌至17%的低位。

  接下來(lái),法國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨諸多挑戰(zhàn)。

  首先,法國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的大環(huán)境實(shí)在不容樂(lè)觀。烏克蘭局勢(shì)拖累了歐盟經(jīng)濟(jì)整體走勢(shì);而在歐盟內(nèi)部,德國(guó)的立場(chǎng)未見(jiàn)軟化,讓期待歐洲層面能有更多投資的法國(guó)希望落空。指望歐盟經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶動(dòng)法國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的想法顯得不切實(shí)際。

  其次,法國(guó)目前的失業(yè)率居高不下。截至2014年6月,全法國(guó)失業(yè)人數(shù)已達(dá)到340萬(wàn)。這讓法國(guó)民眾非常不滿(mǎn)。盡管奧朗德試圖以重振學(xué)徒制、降低工作成本以增加就業(yè)機(jī)會(huì)、降低企業(yè)社會(huì)用工門(mén)檻等方式尋求突破,但目前仍看不到實(shí)際效果。

  再次,法國(guó)面臨的高額公共赤字。截至8月中旬,法國(guó)政府財(cái)政赤字額度突破2萬(wàn)億歐元大關(guān),平均每個(gè)法國(guó)公民承擔(dān)的債務(wù)額亦超過(guò)了3萬(wàn)歐元。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力下,法國(guó)政府必須想辦法刺激經(jīng)濟(jì),這讓削減赤字的目標(biāo)必須讓位,如今法國(guó)政府已放棄了此前設(shè)定的預(yù)算赤字目標(biāo)。

  最后,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)手段有限。面對(duì)目前法國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,法國(guó)政府提出了“2025年的法國(guó)該是怎樣的”的問(wèn)題,廣泛征求意見(jiàn),并責(zé)成智庫(kù)“法國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略和前景總署”撰寫(xiě)供政府決策的相關(guān)報(bào)告。然而報(bào)告顯示,法國(guó)的生產(chǎn)模式出了問(wèn)題,未能極大地解放生產(chǎn)力,而體制運(yùn)轉(zhuǎn)失靈也讓民眾對(duì)現(xiàn)有政體不再信任,這讓“法國(guó)模式”的信任度降低。

  在新內(nèi)閣中,蒙特堡的替代者是36歲的馬克龍。這位被稱(chēng)作“瓦爾斯二期”的“少壯派”曾為羅斯柴爾德集團(tuán)銀行家,并擔(dān)任過(guò)奧朗德的經(jīng)濟(jì)事務(wù)顧問(wèn)。不過(guò),對(duì)于馬克龍,對(duì)于瓦爾斯的新內(nèi)閣,或是對(duì)于奧朗德而言,擺在他們面前最大的難題依然是如何拉動(dòng)法國(guó)經(jīng)濟(jì)。

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