ㄐ祿調(diào)查）揭秘“車考腐敗”黑洞：關(guān)關(guān)“卡拿”，小小駕照“撂倒”車管所20人

　　新華網(wǎng)石家莊8月31日電（記者朱峰）車管所不放過40所駕校，從學(xué)員信息錄入、預(yù)約考試到考試通過，關(guān)關(guān)“雁過拔毛”，所長受賄近300萬元，臨時工也不落空，貪污30萬元……一本小小的機(jī)動車駕照，背后竟?fàn)砍隽钊祟康母瘮。颖笔∈仪f市車管所第三分所20余人“淪陷”其中。如何防范“車考腐敗”重演，強(qiáng)化監(jiān)督成為關(guān)鍵。

　　報名：提前錄入信息預(yù)約考試 臨時工收受賄賂30萬元

　　石家莊市公安交管局車管所第三分所，主要承擔(dān)駕照考試的組織與監(jiān)管等職能。李叢原是石家莊車管所聘用的微機(jī)錄入臨時工，在第三分所當(dāng)協(xié)勤。

　　法院經(jīng)審理查明，2008年至2012年底，李叢利用其職務(wù)便利，幫助相關(guān)駕校學(xué)員信息順利登錄、提前預(yù)約考試、增加考試指標(biāo)等，累計(jì)收受25家駕校合計(jì)賄賂款30余萬元。目前李叢犯受賄罪一審被判有期徒刑四年六個月。

　　一個人要想拿到駕照，往往要先到駕校報名學(xué)習(xí)，然后參加并通過考試。按照規(guī)定，駕照考試一般分為科目一、二、三，涉及理論、倒樁、場內(nèi)、場外等。

　　李叢供述，她主要是負(fù)責(zé)對學(xué)員檔案資料錄入、預(yù)約科目一理論考試等。學(xué)員只有在信息錄入電腦后，才能進(jìn)行駕駛?cè)速Y格考試。因?yàn)殇浫肓看?，一些駕校就以加班費(fèi)、飯費(fèi)等名義請她幫忙加快錄入，一般是每個月來找她登錄學(xué)員信息一次，每個駕校每次平均給二三百元，每天能收一千余元。

　　據(jù)記者調(diào)查，駕校每個月招收的學(xué)員人數(shù)應(yīng)按照駕校的教練車輛予以確定，學(xué)員指標(biāo)有的駕校用不完，有的則不夠用，這時車管所可以對學(xué)員指標(biāo)進(jìn)行調(diào)劑，新增加學(xué)員的信息需要登錄，也要打點(diǎn)信息錄入員。

　　石家莊市一家駕校負(fù)責(zé)人透露，為了讓李叢給自己駕校盡快進(jìn)行學(xué)員信息登錄，每次給她300元或500元。有時候他還去找李叢幫忙調(diào)劑增加招生指標(biāo)，對方每次都能給他們調(diào)劑增加20多個，這時每次都要給她2000多元。

　　考試：主考官收“保過費(fèi)” 照顧一名學(xué)員300元

　　駕照考試第一關(guān)科目一，即理論考試。據(jù)該所考試一科原科長任常平供述，她從2011年9月份起負(fù)責(zé)科目一考試，收過9所駕校給的“保過費(fèi)”，為駕校學(xué)員通過考試提供過照顧。

　　考試之前，駕校負(fù)責(zé)學(xué)員考試的人員先找任常平溝通，在需要照顧的關(guān)系學(xué)員的考試憑證上做上記號。任常平則將這些學(xué)員安排到固定座位上，讓手下工作人員幫助他們答題。

　　“幫助學(xué)員盡快通過科目一考試，一是避免積壓，同時也可增加一些收入?！笔仪f一位駕校負(fù)責(zé)人說，一些駕校向這些學(xué)員收取1200元至1500元的“保過費(fèi)”，其中1000元會交給車管所的考官去瓜分。

　　在其他駕考科目中，同樣有“保過費(fèi)”。該所考試一科原科員張建鋒曾向司法機(jī)關(guān)交代，他在駕考科目二、三中擔(dān)當(dāng)主考官期間，常有駕校來說情，考試時，他就會對關(guān)系學(xué)員放松標(biāo)準(zhǔn)，降低要求，少扣分或不扣分。一般是學(xué)員開一小段車就直接通過，這樣每照顧一名學(xué)員他就能得到300元好處費(fèi)。

　　目前，任常平因收受賄賂款200余萬元，被一審判處有期徒刑十一年六個月；張建鋒收受賄賂款125萬余元被一審判處有期徒刑十年六個月。

　　收賄行賄：干警向一把手“進(jìn)貢” 所長受賄近300萬元

　　40余所駕校的181萬元，20余名干警的105萬余元，總計(jì)286萬余元——這是法院一審認(rèn)定的石家莊市車管所第三分所原所長劉文勝的受賄金額。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這起腐敗窩案中，雖然鏈條上的每個環(huán)節(jié)都有干警受賄，都有駕校行賄，但他們卻有一個共同點(diǎn)：向一把手所長“進(jìn)貢”。

　　劉文勝任所長期間，每逢春節(jié)和中秋節(jié)，所里部分干警就給他送錢。他認(rèn)為，一些干警負(fù)責(zé)駕校學(xué)員考試業(yè)務(wù)，在考試過程中有照顧關(guān)系學(xué)員的現(xiàn)象，接受考生或駕校的吃請、禮品甚至是現(xiàn)金，給領(lǐng)導(dǎo)送錢就是想讓領(lǐng)導(dǎo)對他們的行為放松管理。

　　該所一名考試科干警在接受司法機(jī)關(guān)問詢時透露，他每個月都給劉文勝送四五千元，就是讓領(lǐng)導(dǎo)安排自己一直在考試科負(fù)責(zé)監(jiān)考工作，因?yàn)榭荚嚳颇苁杖〉暮锰庂M(fèi)很多。

　　“駕校很多業(yè)務(wù)也需要所長的關(guān)照。比如申請加考，需要一把手所長批準(zhǔn)，送錢就能都批準(zhǔn)?！币幻{校負(fù)責(zé)人說。

　　另據(jù)記者調(diào)查，駕校在建設(shè)考試分場、驗(yàn)收、升級改造時，車管所所長也都有很大權(quán)限，因此劉文勝也是駕校最想巴結(jié)和賄賂的對象。

　　河北省檢察系統(tǒng)相關(guān)人士指出，長期以來車管所內(nèi)部比較封閉，缺乏外部監(jiān)督，同時這一機(jī)構(gòu)掌握著駕考監(jiān)管、通過等權(quán)力，容易產(chǎn)生利益尋租。必須采取切實(shí)舉措減少駕考過程中的人為因素，并加大對車管所系統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督，才能防止類似腐敗窩案的重演。