全面禁止煙草廣告:中國立法者審議廣告法修訂草案
- 發(fā)布時間:2014-08-30 19:51:16 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京8月30日電(記者傅雙琪、田穎)十二屆全國人大常委會第十次會議30日分組審議了廣告法修訂草案。多位全國人大常委會委員呼吁全面禁止煙草廣告,不給煙草企業(yè)做廣告“留后門”。
25日提交審議的廣告法修訂草案對發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場所作出更嚴(yán)格的限制,明確規(guī)定不得設(shè)置戶外煙草廣告。
草案禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介和形式發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告;禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館、圖書館、文化館、博物館、公園等公共場所以及醫(yī)院和學(xué)校的建筑控制地帶、公共交通工具設(shè)置煙草廣告。禁止設(shè)置戶外煙草廣告。
委員們充分肯定了此次修訂草案有質(zhì)的進(jìn)步,具備較強(qiáng)的針對性和可操作性,但是也對煙草廣告相關(guān)內(nèi)容提出了不同意見。
姒健敏委員認(rèn)為,吸煙有害健康已是共識,中國2005年批準(zhǔn)加入《煙草控制框架公約》,公約明確每一個締約方應(yīng)根據(jù)其憲法或憲法原則廣泛禁止所有煙草廣告、促銷和贊助。廣告法修訂草案應(yīng)該非常清楚地表達(dá)“全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”,沒有必要遮遮掩掩地允許煙草廣告。
任茂東委員建議,草案應(yīng)該體現(xiàn)“禁止為煙草做廣告”的立法原則和指導(dǎo)思想,直接寫明煙草一律不得做廣告,“不用兜圈子,不用花那么多篇幅去列明禁止發(fā)布煙草廣告的媒體和場所?!?/p>
他認(rèn)為,不僅要禁止煙草本身的廣告,還應(yīng)該明確規(guī)定不得宣傳煙草企業(yè)的名稱和商標(biāo),應(yīng)該對“變相”發(fā)布煙草廣告有更清晰的定義。
中國是全球最大的煙草生產(chǎn)國、消費(fèi)國和受害國,吸煙者超過3億,每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)超過百萬。
中國疾控中心5月28日發(fā)布的2014年中國青少年煙草調(diào)查顯示,13至15歲學(xué)生中,48.5%在過去一個月看到過煙草廣告。2013年一項針對中國、俄羅斯、印度、巴基斯坦、尼日利亞和巴西5至6歲兒童的調(diào)查顯示,85%的中國兒童能夠識別一種以上煙草制品的商標(biāo),位列被調(diào)查六國之首。
方新委員表示,煙草廣告后面包括煙草業(yè)有很長的利益鏈,但是再大的利益和人民的健康、尤其是青少年的健康成長相比,還是應(yīng)該以后者為重。
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