近日，郭先生從嘉興工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管分局窗口取得了理發(fā)店的營業(yè)執(zhí)照，和以往不同的是，從提交相關材料到核名、領照，他只用了短短不到半小時，并且不需要提交公共場所衛(wèi)生許可證?！跋日蘸笞C”是繼注冊資本登記制度改革后，推進注冊制度便利化的一項重要舉措，企業(yè)辦證再次提速。

　　近期，國務院近期公布了31項改為后置審批的工商登記前置審批事項目錄，涉及教育、環(huán)保、交通運輸、衛(wèi)生計生、質(zhì)檢等11個審批部門。

　　昨天，錢江晚報記者從浙江省工商局獲悉，全省工商行政部門一律不再將這31項作為登記前置，申請人可以直接申請相關經(jīng)營范圍登記，辦理營業(yè)執(zhí)照，取得營業(yè)執(zhí)照后再到相關審批部門辦理許可手續(xù)。

　　不過值得注意的是，KTV等娛樂場所經(jīng)營涉及文化、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等多個前置審批部門，但31項中僅將文化和衛(wèi)生改為后置，消防、環(huán)保還是前置，仍需要取得消防、環(huán)保批準文件后再辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　前置審批改為后置審批的這項改革，對企業(yè)辦證到底將帶來怎樣的變化呢？如辦個電影院，原來要先取得放映許可證、公共場所衛(wèi)生許可證后才能辦理營業(yè)執(zhí)照，兩個證辦證承諾期限加起來要48個工作日，加上營業(yè)執(zhí)照的辦照時間，至少要50個工作日才能拿到營業(yè)執(zhí)照。而現(xiàn)在這兩個許可證都改成后置了，企業(yè)只要兩三天就可以拿到營業(yè)執(zhí)照了，拿到執(zhí)照后就可以刻章、開銀行賬戶，辦許可證也方便多了。

　　還有辦個旅行社，原先要先到旅游局審批，取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，承諾辦證期限在20個工作日，憑許可證辦理營業(yè)執(zhí)照。一般需要22~23個工作日才能拿到營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)在改為先照后證了，只需要2到3個工作日就可以拿照了。

　　據(jù)了解，工商系統(tǒng)“先證后照”到“先照后證”改革已歷經(jīng)多次調(diào)整，目前企業(yè)登記前置審批事項共有226項；6月4日和7月22日，國務院先后調(diào)整36項、31項為后置審批項目；8月19日，國務院又調(diào)整第二批90項為后置審批項目，項目清單也即將公布。

　　省工商局局長裘東耀透露，年底前還再公布兩批前置改后置項目，隨后編制公布保留的工商登記前置審批事項目錄。

　　據(jù)了解，去年浙江就按“先照后證“的改革方向推出了“籌建登記”改革，實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格相對分離。一時尚未取得許可證的申請人可先行到工商部門申請辦理經(jīng)營范圍為“籌建**項目”的營業(yè)執(zhí)照，取得市場主體資格，以便于開展與籌建有關的開設銀行賬戶、租賃經(jīng)營場所、興建廠房、招聘人員等活動，待取得相關許可證件后再從事相關經(jīng)營活動。截至今年上半年，全省已有1100家企業(yè)辦理了籌建登記營業(yè)執(zhí)照，平均辦照時間從20天縮短到3天，為企業(yè)節(jié)省了大量的時間，贏得了起跑的時間。