“聚焦中原”第二期院士專家智庫(kù)沙龍活動(dòng)舉行

　　為鄭州航空港發(fā)展建言獻(xiàn)策

　　昨日，由河南省科協(xié)、鄭州大學(xué)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)主辦的“聚焦中原”第二期院士專家智庫(kù)沙龍活動(dòng)，把焦點(diǎn)聚集到了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)上，主題就是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)科學(xué)建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展。20多位院士專家對(duì)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，既有肯定、建議，也有冷思考。

　　參加活動(dòng)的有鄭州大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士劉炯天，解放軍信息工程大學(xué)測(cè)繪學(xué)院教授、中國(guó)工程院院士王家耀，中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)、研究員魏后凱，還有來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、河南省科學(xué)院、鄭州大學(xué)等省內(nèi)各高校的學(xué)者、專家。

　　鄭州晚報(bào)記者 徐智慧 李麗君

　　見習(xí)記者 李記波 實(shí)習(xí)生 姚昕 通訊員 王紅松 文/圖

　　航空港要打造河南產(chǎn)業(yè)的升級(jí)版

　　劉炯天院士表示河南是一個(gè)內(nèi)陸省份，所以河南的現(xiàn)代化一定是要開放。航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)際上就是開了一個(gè)天窗，使河南走向世界，除了本身的開放度，航空港要打造河南產(chǎn)業(yè)的升級(jí)版。要走向現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是以服務(wù)業(yè)為主，包括高端的新興產(chǎn)業(yè)為輔，整體上要以這個(gè)產(chǎn)業(yè)為背景，立足于河南現(xiàn)實(shí)的一個(gè)發(fā)展。

　　在具體的發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)戰(zhàn)略的三位一體。第一個(gè)三位一體，就是糧食核心主產(chǎn)區(qū)、工業(yè)與航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，這個(gè)一體就是河南的現(xiàn)代化。第二個(gè)三位一體，是實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的三位一體。第一個(gè)是開放，第二是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，第三個(gè)就是人才。實(shí)際上講開放是天，產(chǎn)業(yè)是地，人是中間，天地人三位一體來(lái)支撐航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，來(lái)支撐河南現(xiàn)代化的發(fā)展。

　　建設(shè)有國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性航空港

　　魏后凱認(rèn)為，雖然從客運(yùn)來(lái)看，目前鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)相對(duì)滯后，但是發(fā)展的條件非常好。

　　要想把經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)做好，首先要做大做強(qiáng)做好航空港，要客貨并做，打造一個(gè)綜合性的、有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域港。其次通關(guān)要便利化，能不能脫離海關(guān)，嘗試在航空港周邊城市確定一些窗口，“把我們航空港的腿延伸出去，鄭州是個(gè)中心，周邊有一系列的窗口?！睂?duì)航空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，魏后凱認(rèn)為目前的規(guī)劃非常好，下一步要研究產(chǎn)業(yè)鏈的準(zhǔn)入退出門檻。“因?yàn)槲覀兊耐恋厥怯邢薜?，要是三年就建滿了，五年十年以后呢？不能無(wú)限制地?cái)U(kuò)大?！笨梢院椭性?jīng)濟(jì)區(qū)的任何一個(gè)城市結(jié)合，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)共建共享。

　　此外，魏后凱認(rèn)為，雖然是航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，但是不能局限于航空，要和鄭州的鐵路優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，向國(guó)家申請(qǐng)建鐵路口岸，形成集聚效應(yīng)。在空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，要體現(xiàn)他的可持續(xù)性，還應(yīng)該有一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　魏后凱還建議航空港以鄭州為基地，建立一個(gè)開放性的空港經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

　　爭(zhēng)取政策優(yōu)勢(shì)，申報(bào)自貿(mào)區(qū)

　　對(duì)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的快速發(fā)展，肜新春則顯得更為冷靜。他說(shuō)，第一家也是目前唯一一家經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)在鄭州，并不意味著鄭州先進(jìn)，而恰恰因?yàn)樗锹浜蟮?，需要起到一個(gè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用和一個(gè)標(biāo)桿性的價(jià)值。

　　肜新春認(rèn)為，后發(fā)優(yōu)勢(shì)同時(shí)也意味著后發(fā)是劣勢(shì)?！暗?025年的時(shí)候，鄭州航空港在全國(guó)航空港發(fā)展中，地位是否在前面？能否在前面？我們要有憂患意識(shí)?！碧斓刂惺青嵵莺娇崭郯l(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，此外還享受了政策的福利?！半S著我們梯度開發(fā)的政策實(shí)施以后，假如說(shuō)三年以后、五年以后，其他實(shí)驗(yàn)區(qū)分批上馬，我們的優(yōu)勢(shì)何在？”肜新春說(shuō)，每一個(gè)政策的發(fā)展，或者說(shuō)每一個(gè)地域的發(fā)展，它是一種綜合因素的釋放，就是說(shuō)它有硬實(shí)力，它也有軟實(shí)力、巧實(shí)力。所以，航空港要申報(bào)自貿(mào)區(qū)，爭(zhēng)取到政策紅利。

　　而鄭州航空港發(fā)展的另外一個(gè)劣勢(shì)，肜新春認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！?013年的GDP排名，雖然我們是第五，但是我們從GDP的構(gòu)成中，二產(chǎn)一個(gè)半，三產(chǎn)一個(gè)半，這種狀態(tài)它還需要改變、改善。我們?cè)趺礃尤グ旬a(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)，二產(chǎn)、三產(chǎn)怎么樣優(yōu)化配置，這是需要思考的。”

　　在航空港的建設(shè)中，肜新春認(rèn)為內(nèi)力是否與政策相匹配也是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，“比如說(shuō)外力來(lái)了可以給予有房有車的政策配合，如果我們的同事享受不了這種待遇，我們就是不能接受的?！彼杂^念意識(shí)的轉(zhuǎn)變也是非常重要的，否則可能會(huì)成為將來(lái)發(fā)展中的障礙。

　　需要下功夫把人流留在航空港

　　航空港建設(shè)面臨長(zhǎng)期和當(dāng)前目標(biāo)如何協(xié)調(diào)的矛盾，在發(fā)展中是以航空主業(yè)為主，還是以一般開發(fā)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)為主？如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)期的場(chǎng)景，以航空主業(yè)為主，那么短期內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)其實(shí)不符合這個(gè)航空臨空經(jīng)濟(jì)的需求。但是如果完全按照開發(fā)園區(qū)，又不處在最核心的航空的市場(chǎng)內(nèi)，那么短期內(nèi)發(fā)展的速度是有問(wèn)題的。到底航空港區(qū)是主題突出，還是和別的開發(fā)區(qū)一樣，是值得鄭州航空港區(qū)深思的問(wèn)題。

　　高煜表示在航空港區(qū)的建設(shè)上，還有一個(gè)交通樞紐問(wèn)題，建立交通樞紐是為了快速進(jìn)入市區(qū)，這是樞紐的作用。這樣它就不會(huì)留到機(jī)場(chǎng)旁邊，但是航空港卻要在機(jī)場(chǎng)旁邊發(fā)展，那么應(yīng)該是要讓人流留下來(lái)的問(wèn)題，而不是讓他快速進(jìn)城的問(wèn)題，但是交通樞紐做的一切事情，是為了快速進(jìn)入市區(qū)，其實(shí)這里面是有矛盾的，不是說(shuō)一點(diǎn)矛盾沒有的。所以把更多的會(huì)展、服務(wù)等活動(dòng)留在機(jī)場(chǎng)周邊，需要當(dāng)局下功夫。