東源縣燈塔鎮(zhèn)下圍村，廣東省科技廳的幫扶對象。全村面積約6.5萬畝，林地面積6萬畝，耕地面積1500畝；下轄有13個(gè)自然村，503戶2760口人，其中貧困戶84戶，貧困人口359人。廣東省科技廳黨組高度重視，成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，派駐得力干部常駐下圍村幫扶，深入調(diào)查摸底，提出初步方案，多次召開專題會(huì)議研究扶貧工作，確定以“真心、真情、真行動(dòng)”作為新一輪扶貧工作的宗旨。廳黨組書記、廳長黃寧生同志在下村指導(dǎo)扶貧工作時(shí)明確指示“扶貧工作要做出特色和成效，要走出一條立足科技支撐、面對市場經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新扶貧模式，并且可復(fù)制、可推廣的扶貧之路”。目前，廣東省科技廳已籌集資金694萬元落實(shí)各個(gè)幫扶項(xiàng)目。通過幫扶，村集體經(jīng)濟(jì)年收入從2012年的不足3萬元上升到現(xiàn)在的10萬元以上，貧困戶年收入已從2012年人均不足3千元上升到1萬多元，經(jīng)濟(jì)收入在一年多時(shí)間內(nèi)快速增長3倍以上。

　　創(chuàng)新扶貧模式，實(shí)施“造血”幫扶

　　廳駐村工作組為了找出一條具有造血功能的產(chǎn)業(yè)幫扶之路，面向市場，敢于創(chuàng)新，引進(jìn)企業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)。目前引進(jìn)的兩個(gè)項(xiàng)目簽約時(shí)間均為10年。

　　一是引進(jìn)利致電業(yè)(河源)有限公司進(jìn)駐下圍村開辦電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)線加工廠。該廠預(yù)計(jì)投入資金500多萬元，廠開工可吸納村勞動(dòng)力200多人，現(xiàn)已招貧困戶入廠培訓(xùn)上崗共21戶35人。該廠今年計(jì)劃在有勞動(dòng)能力的貧困戶每家招收1名務(wù)工人員，按工資待遇3萬元左右/人/年統(tǒng)計(jì)，每戶年收入就可達(dá)到3萬元以上。如能招入200名工人，預(yù)計(jì)可為村民帶來近600萬元的收入，為村集體增收5—6萬元左右。同時(shí)，我們聯(lián)手企業(yè)積極開展扶貧助殘活動(dòng)。目前村企業(yè)對貧困戶的招工已制定了一些優(yōu)惠措施，特別是對殘障人士也同等招入，而且還享受一定的補(bǔ)貼。

　　二是引進(jìn)東莞石碣潤豐國際蔬菜交易中心入村建立蔬菜專業(yè)合作社，按照“公司+合作社+標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)產(chǎn)品流通”的模式運(yùn)營，成功流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地300畝，帶動(dòng)35戶貧困戶參與種植。企業(yè)惠顧農(nóng)民有保障，企業(yè)與村民租地、分紅相結(jié)合，村民地租按600元/畝的土地出租，另外有400元/畝固定分紅收入，村民每畝年收入可高達(dá)1000元。同時(shí)，聘請村民來村蔬菜基地務(wù)工，工資按90元/天，年收入能達(dá)到3萬元左右。

　　目前，蔬菜基地聘用在村務(wù)農(nóng)村民50余人。如按在蔬菜基地務(wù)工收入3萬元左右/人/年，預(yù)計(jì)將增加村民150多萬元的收入，加上租金30萬元、共計(jì)180萬元，達(dá)到了真正支農(nóng)惠農(nóng)的目的，確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定。此外，按“公司+專業(yè)合作社+標(biāo)準(zhǔn)化”模式運(yùn)營，今年3月，與村合作社簽約150畝，7月份又與村民簽約100畝保價(jià)收購蔬菜種植，村民自己種植，公司收購。預(yù)計(jì)每畝收入可提高到1.5萬元左右，比原畝產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收入提高1萬元左右?，F(xiàn)在大部分村民都計(jì)劃與蔬菜公司合作按“公司+專業(yè)合作社+標(biāo)準(zhǔn)化”模式運(yùn)營來種菜，現(xiàn)蔬菜種植面積已達(dá)400畝。我們的目標(biāo)是計(jì)劃在本村蔬菜基地完善農(nóng)資派發(fā)及收購流通配套設(shè)施（新建農(nóng)資派發(fā)點(diǎn)從源頭真正控制食品安全、新建蔬菜收購點(diǎn)盤活河源東源縣蔬菜流通）；加強(qiáng)栽培技術(shù)引進(jìn)示范和推廣（引進(jìn)生態(tài)防治相關(guān)設(shè)施，加強(qiáng)新品種引進(jìn)示范和推廣、加強(qiáng)栽培技術(shù)的培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，提高東源蔬菜栽培技術(shù)上新臺(tái)階）。蔬菜種植面積達(dá)到1000畝，周邊村蔬菜種植面積達(dá)到2000畝，形成一個(gè)3000畝的高科技的供港供澳蔬菜基地。

　　以上兩個(gè)具有造血功能項(xiàng)目的引進(jìn)加快了下圍村穩(wěn)定脫貧進(jìn)程，為村里算好了一筆經(jīng)濟(jì)賬，實(shí)現(xiàn)了“務(wù)工就業(yè)各戶忙，脫貧致富不出村”，也為村里算好了一筆社會(huì)賬，對解決當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的農(nóng)村“空巢老人和留守小孩”的熱點(diǎn)難點(diǎn)有積極作用。

　　立足科技支撐，打造科技特色

　　廣東省科技廳開展扶貧“雙到”工作堅(jiān)持以科技為支撐，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)下圍村現(xiàn)有種養(yǎng)條件及農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的意愿，積極組織科研院所、高校的農(nóng)業(yè)科技專家進(jìn)村入戶，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜禽、蜜蜂養(yǎng)殖、有機(jī)蔬菜等高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。蔬菜基地充分發(fā)揮科技優(yōu)勢打造成省級菜籃子基地，省級食品安全示范點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)、新品種引進(jìn)示范區(qū)、蔬菜栽培技術(shù)培訓(xùn)區(qū)和觀摩點(diǎn)、河源蔬菜收購流通點(diǎn)；已規(guī)劃開展基地食品安全溯源體系（新裝實(shí)時(shí)監(jiān)控高清視頻系統(tǒng)、應(yīng)用推廣蔬菜安全生產(chǎn)溯源軟件、新建農(nóng)藥殘留速測室并配套農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備）。

　　加強(qiáng)蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。扶貧工作期間成立由15戶蜜蜂養(yǎng)殖戶組成的專業(yè)合作社，由具有豐富經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)蜂能手擔(dān)任組長，資助每戶貧困戶10箱蜜蜂，由廣東省科學(xué)院昆蟲所負(fù)責(zé)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，增加家庭經(jīng)營性收入。

　　加強(qiáng)養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。一是邀請省農(nóng)科院養(yǎng)雞經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，為養(yǎng)雞的貧困戶傳授技術(shù)；二是加強(qiáng)防疫，提高育苗成活率。幫扶單位將每只雞苗培育到打完第二次防疫鐘后才發(fā)放，確保了種苗的成活率。

　　引進(jìn)養(yǎng)殖能手，促進(jìn)貧困戶多渠道致富。今年我們將再引進(jìn)一家養(yǎng)牛公司成立村合作社。公司提供牛苗，由貧困戶來養(yǎng)殖，利潤平分。如每戶養(yǎng)殖三頭牛，每頭牛利潤6000元，平分后年收入可達(dá)9000元。大大拓寬了貧困戶致富的路子。

　　結(jié)合一年一度的“全省科技進(jìn)步活動(dòng)月”活動(dòng)，在村內(nèi)廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，解答村民們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的難題，向村民們贈(zèng)送一批農(nóng)業(yè)科普讀物。目前，已引導(dǎo)貧困戶參與發(fā)展養(yǎng)蜜蜂、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并成立農(nóng)村專業(yè)合作社6家。與此同時(shí)我們在發(fā)展生產(chǎn)時(shí)注重協(xié)調(diào)發(fā)展、合理安排，使各種農(nóng)產(chǎn)品保價(jià)保銷。

　　面向市場經(jīng)濟(jì)，營造生產(chǎn)生活環(huán)境

　　鑒于前些年扶貧工作出現(xiàn)的工作隊(duì)撤走、扶貧成果回到原點(diǎn)的現(xiàn)象。廣東省科技廳扶貧工作一開始就注重面向市場經(jīng)濟(jì)，依靠經(jīng)濟(jì)杠桿，推動(dòng)扶貧成果的可持續(xù)發(fā)展。兩個(gè)引進(jìn)的企業(yè)憑借自身在市場打拼多年的成功經(jīng)驗(yàn)，完全按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來運(yùn)作。村引進(jìn)的電子數(shù)據(jù)線廠一直與華為、華索等多家國內(nèi)知名企業(yè)有加工訂單簽訂。蔬菜基地多年前就與港澳簽訂銷售合同，該公司對港銷售的蔬菜占香港市場的40%。兩家企業(yè)在市場已發(fā)展二十多年，而且下圍村只是他們兩家企業(yè)的一個(gè)試點(diǎn)，下一步將進(jìn)一步擴(kuò)大分廠和蔬菜種植面積。對貧困戶自家的農(nóng)副產(chǎn)品，在自身不能銷售時(shí)，我廳工作組積極組織村委會(huì)建立銷售平臺(tái)與廣東村村通科技有限公司成立點(diǎn)對點(diǎn)的對接，在網(wǎng)上負(fù)責(zé)對外銷售農(nóng)副產(chǎn)品。同時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)村民提高種養(yǎng)綠色食品科技含量，確?？茖W(xué)種養(yǎng)，確保產(chǎn)品綠色、安全。

　　此外，下圍村由于山多地少，自然條件比較差，村道、水利、安全飲水等多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施尚待建設(shè)。廣東省科技廳工作組利用各類支農(nóng)惠農(nóng)政策和信息，積極協(xié)調(diào)，爭取社會(huì)各方資源，加快、加大投入力度，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。目前已籌集社會(huì)資源到位資金356萬元（不包含捐贈(zèng)物資），科技廳到位資金338萬元，共計(jì)694萬元。這些到位資金建成村道8公里，極大地解決了村民出行難、上學(xué)不便與急診送醫(yī)及時(shí)等問題；建成“三面光”水渠12公里，解決了多年以來因農(nóng)田水利影響產(chǎn)量的問題，尤其是恢復(fù)丟荒草多年的50多畝農(nóng)田，充分調(diào)動(dòng)了村民種植積極性；改善村辦公條件，購置空調(diào)、電視、電腦、復(fù)印、傳真、打印一體機(jī)等辦公設(shè)施，同時(shí)也為村民提供方便；修建垃圾池20個(gè)和垃圾桶一批，改善村衛(wèi)生環(huán)境。逐步建立起下圍村良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

　　企業(yè)的有效運(yùn)作與村基礎(chǔ)設(shè)施的完善為扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。