法國政府亟待攻克“失業(yè)關(guān)”
- 發(fā)布時間:2014-08-29 01:00:18 來源:經(jīng)濟參考報 責(zé)任編輯:羅伯特
法國勞工部27日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,7月份法國失業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高,就業(yè)形勢有全面惡化之勢。種種跡象表明,法國面臨的失業(yè)難題短期內(nèi)難破解。剛剛完成重組的法國新政府著實任重道遠。
根據(jù)法國勞工部27日最新出爐的月度統(tǒng)計數(shù)據(jù),7月份法國本土無業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史新高,總計達342 .4萬人。當(dāng)月新增本土無業(yè)人口為2 .61萬人,環(huán)比上升0.8%,增幅為今年2月以來之最。
同時,將無業(yè)人口和不充分就業(yè)人口一同計算在內(nèi)的廣義失業(yè)人數(shù)也創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。據(jù)統(tǒng)計,法國本土失業(yè)人數(shù)已達508.4萬人,連海外省計算在內(nèi)則達到538 .7萬人。這些數(shù)據(jù)意味著,自2012年5月法國總統(tǒng)奧朗德上臺執(zhí)政以來,法國新增失業(yè)人口已超過50萬人。
多項統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,法國就業(yè)形勢在全面惡化。長期失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,7月登記求職超過一年者人數(shù)總計超過217萬人,同比增長9.4%;就職超過三年者人數(shù)接近65.5萬人,同比增速高達17.8%。
嚴(yán)峻的就業(yè)形勢給法國新政府帶來不小壓力。然而,要想攻克“失業(yè)”關(guān)必須克服重重障礙,短期內(nèi)很難立竿見影。
首先,過低的經(jīng)濟增長率致使法國難以創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。分析人士認(rèn)為,法國如想創(chuàng)造就業(yè)崗位,經(jīng)濟增長率需要保持在1.5%以上??蓹?quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,法國上半年經(jīng)濟增長率為零。由于各項經(jīng)濟指標(biāo)下滑嚴(yán)重,法國政府已將2014年法國經(jīng)濟增長預(yù)期從1%降為0.5%。這為改善就業(yè)帶來較大困難。
其次,奧朗德倡導(dǎo)的經(jīng)濟新政進展較緩。為緩解就業(yè)難題,奧朗德今年以來創(chuàng)立《責(zé)任公約》,旨在進一步降低企業(yè)稅收,促進企業(yè)投資,以此推動法國經(jīng)濟增長和增加就業(yè)。這一政策初衷雖好,但落實緩慢,實效甚微,奧朗德本人也不得不承認(rèn),新政的效果要到“中期”才能看出。
針對法國低增長、高失業(yè)的現(xiàn)狀,預(yù)計法國新政府將重點通過刺激經(jīng)濟增長的辦法解決就業(yè)難題,因此為法國企業(yè)“松綁”也就成為重要選項。
27日下午,法國總理瓦爾斯在會見法國企業(yè)家時,秉承奧朗德的政策意圖,明確釋放三項信息:第一,政府要為企業(yè)減稅松綁,“增加競爭、簡化規(guī)則”,幫助企業(yè)提高競爭力;第二,創(chuàng)造就業(yè)要靠企業(yè)家,因為“沒有雇主就沒有受雇的人”;第三,在當(dāng)前狀況下,關(guān)于勞工保護的門檻“可以談”。
新政府落實既定政策的步伐也有望加快。新上任的經(jīng)濟部長馬克龍、財政部長薩潘和奧德朗、瓦爾斯關(guān)系都較為密切,政策認(rèn)同度也較高,有利于加快推行經(jīng)濟改革。薩潘27日在接受法國媒體采訪時說,隨著新政府團隊建立,“我們知道往何處去”。
法國社會目前對新政府團隊的經(jīng)濟政策評價不一,但公眾顯然希望政府改革意圖更加清晰、行動落實更加迅速。不過,有分析人士指出,奧朗德2013年就未完成其關(guān)于降低失業(yè)的承諾,如今2014年已過半,他是否真能在剩余時間里帶領(lǐng)團隊實現(xiàn)“失業(yè)曲線反轉(zhuǎn)”,尚需拭目以待。
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