新華網(wǎng)北京8月28日電（記者杜宇）書架上擺滿與住房有關(guān)的書籍，書桌上一本名為《住房與住房政策》的新書散發(fā)著油墨香味。近日，在位于住房城鄉(xiāng)建設部2層的一間辦公室，住房城鄉(xiāng)建設部總經(jīng)濟師馮俊接受記者專訪，對住房政策中的一些熱點問題一一回應。他說：“我更愿意以一個研究者的身份來回答你的問題?！?/p>

　　？“住房價格是市場的重要信號，其本身不應當是直接的調(diào)控對象”

　　記者：房價走勢關(guān)乎群眾切身利益，在住房政策中，如何看待房價這一指標？

　　馮俊：簡單地將住房價格作為住房政策的調(diào)控對象并不合適。住房政策的調(diào)控目標應當是供求平衡、市場平穩(wěn)。住房價格是市場的重要信號，其本身不應當是直接的調(diào)控對象，因為房價與收入的組合影響住房支付能力?？傮w上說，住房政策中關(guān)于住房價格的合理性判斷，應當是使房價的增長慢于居民家庭的收入增長。這樣，居民家庭的住房支付能力在不斷提高，社會總福利是改善的。

　　“防治福利固化，最主要是建立退出住房保障的福利機制”

　　記者：自2008年以來，保障房建設大規(guī)模推進，住房保障政策中如何防止福利固化？

　　馮俊：實物型的住房保障，住房福利處于穩(wěn)定狀態(tài)，這就有可能使得住房保障陷入過度福利。

　　保障性住房的退出問題，并不是簡單地騰退保障性住房。最主要是根據(jù)住房保障的必要性，建立使不必要享受住房保障的家庭退出住房保障的福利機制。

　　對租賃型保障房，核心是建立依據(jù)收入不同及住房支付能力不同，而確定有差別的租金核減制度。

　　對購置型保障房，實行共有產(chǎn)權(quán)的方式能夠比較好地解決財富效應問題。購買人上市轉(zhuǎn)讓所得，按產(chǎn)權(quán)份額分配，同等條件下政府優(yōu)先購買。這樣，政府全部或部分回收了原來的隱形投入，購買者只回收原購房出資及少量增值收益，消除了這項制度可能存在的牟利空間，也消除了可能的獲利預期。

　　“應當允許公積金繳存人異地購置住房時申請公積金貸款”

　　記者：住房公積金“沉睡”問題飽受熱議，如何提高它的使用效率？

　　馮?。汉苤匾囊粋€措施是允許公積金繳存人異地購置住房時申請公積金貸款。目前的住房公積金使用限于繳存地，但城市居民的就業(yè)流動性在增加，城市居民在超過一個工作地繳存住房公積金的現(xiàn)象會逐漸增多，而其居住地的選擇與相對穩(wěn)定的就業(yè)有關(guān)，住房公積金相對封閉的地域特征并不利于住房公積金繳存人的權(quán)利保護和就業(yè)特征的變化，應當使住房公積金繳存人在某地購置住房時，可以利用在不同地區(qū)繳存的住房公積金，從而，增強這種住房政策性金融的支持功效。

　　？“政府部門對住房維修資金管理的主要責任是行政監(jiān)督，而不是包辦代替”

　　記者：住房維修資金究竟怎么管理？如何體現(xiàn)業(yè)主對維修資金的所有權(quán)？

　　馮?。涸诂F(xiàn)實生活中，絕大多數(shù)城市的住房維修資金由行政部門管理，業(yè)主使用維修資金要提出申請，經(jīng)過批準，維修資金使用的決定權(quán)掌握在行政部門手中，業(yè)主對維修資金的所有權(quán)并沒有得到充分實現(xiàn)，維修資金的孳息所有權(quán)也未得以明確。住房維修資金事實上不是一種代管關(guān)系，而是相當程度地表現(xiàn)為行政規(guī)費。

　　隨著業(yè)主大會機制的不斷完善和業(yè)主大會自主管理能力的提高，應當逐步推進業(yè)主大會自主管理住房維修資金的機制，或者推行社會中介服務機構(gòu)代管住房維修資金的機制；在一定時期內(nèi)，可以由政府部門代管，但應當是由業(yè)主與政府部門訂立代管協(xié)議，明確代管責任和使用的程序；政府部門對住房維修資金管理的主要責任是行政監(jiān)督，而不是包辦代替。