國家林業(yè)局政府網(wǎng)8月28日訊 2014年全國推進(jìn)林業(yè)改革座談會明確指出，加快林業(yè)治理現(xiàn)代化，必須全面提升“九大能力”，即組織保障能力，依法治林能力，科技支撐能力，災(zāi)害防控能力，林業(yè)信息化能力，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，生態(tài)文化傳播能力，國際交流合作能力，人才隊伍能力。全面提升九大能力，與建立健全九大制度相輔相成，將共同推動林業(yè)治理現(xiàn)代化，為發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)提供堅強保證。

　　——全面提升組織保障能力，完善各級組織機構(gòu)，夯實林業(yè)工作基礎(chǔ)。提升組織保障能力，就要健全各級林業(yè)行政機構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式，發(fā)揮事業(yè)單位功能，完善林業(yè)社會組織，完善基層林業(yè)治理機制。強大的組織保障能力，可以充分發(fā)揮各級組織機構(gòu)的職能作用，提升公共管理水平，發(fā)揮服務(wù)公眾作用，激發(fā)社會組織活力，激活林業(yè)小微企業(yè)發(fā)展。我們要充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用，切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，以全新的思維方式和處理方式，充分調(diào)動社會組織力量，大力發(fā)展林業(yè)微觀組織，為加快林業(yè)治理現(xiàn)代化，提升林業(yè)治理能力提供堅實基礎(chǔ)。

　　——全面提升依法治林能力，完善法治體系，堅持依法辦事。提升依法治林能力，就要完善法律體系，建設(shè)法治機關(guān)，提升執(zhí)法水平，加強普法教育。法治是人類文明的重要成果，是治理國家規(guī)范行業(yè)的基本依據(jù)。實施依法治林，是林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)，是加快生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)、確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本需要，更是適應(yīng)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的根本保障。我們要確保各項工作依法合法，確保各級林業(yè)部門執(zhí)法用法，確保人民群眾懂法守法。

　　——全面提升科技支撐能力，推進(jìn)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技興林。提升科技支撐能力，就要廣泛建立林業(yè)科技聯(lián)盟，大力培育林業(yè)科技創(chuàng)新主體，大力推廣先進(jìn)實用技術(shù)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高科技支撐能力，是實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)、保障國土生態(tài)安全、應(yīng)對全球氣候變化的重要保障和關(guān)鍵措施。我們要大力推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，大幅提高生態(tài)建設(shè)科技支撐能力，顯著提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，努力提升林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平。

　　 ——全面提升災(zāi)害防控能力，健全防控機制，提升技術(shù)水平。提升災(zāi)害防控和應(yīng)急處置能力，就要加強源頭防控，落實地方政府責(zé)任，加快監(jiān)測防控裝備現(xiàn)代化。當(dāng)前，森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物、沙塵暴、野生動物疫源疫病等災(zāi)害不僅嚴(yán)重威脅著生態(tài)安全，而且嚴(yán)重影響著社會的正常秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要完善預(yù)警與響應(yīng)機制，健全源頭管控、隱患排查、重點時段、重點部位嚴(yán)防嚴(yán)控機制，建立全民參與防控體系，健全責(zé)任追究制度，提升無公害防控技術(shù)水平，全面加強災(zāi)害監(jiān)測防控和應(yīng)急處理能力。

　　——全面提升林業(yè)信息化能力，應(yīng)用新一代技術(shù)，提高智慧化水平。提升林業(yè)信息化能力，就要推進(jìn)林區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快中國林業(yè)云建設(shè)，實行林業(yè)一張圖管理，全面推進(jìn)網(wǎng)上行政審批。沒有林業(yè)信息化，就沒有林業(yè)治理能力現(xiàn)代化。 林業(yè)信息化是促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的重要手段，是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵措施，是關(guān)系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略舉措。我們要切實加快林業(yè)信息化建設(shè)步伐，充分應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，努力實現(xiàn)林業(yè)智慧感知、智慧管理、智慧服務(wù)，為發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)提供有力保障。

　　——全面提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，加大投資力度，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，就要加大政府投資力度，調(diào)整優(yōu)化林區(qū)布局，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投資方式。 “合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于壘土。”沒有完備的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，就無法加快林業(yè)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的重要因素。我們要加大對林區(qū)道路、供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)以及森林防火、林業(yè)科研、機械裝備等的投資力度，吸引社會資本參與林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，努力形成林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施牢固雄厚的新局面。

　　——全面提升生態(tài)文化傳播能力，創(chuàng)新傳播形式，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。提升生態(tài)文化傳播能力，就要創(chuàng)新生態(tài)文化傳播形式，豐富生態(tài)文化傳播平臺，大力發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。文化是人類在社會歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。生態(tài)文化體現(xiàn)了人類由征服自然到保護自然、與自然和諧相處的根本轉(zhuǎn)變，代表了人類對于自身、社會和自然認(rèn)識的升華。我們要創(chuàng)新多種生態(tài)文化傳播形式，打造一批優(yōu)秀生態(tài)文化傳播平臺，孵化一批有發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)文化產(chǎn)業(yè)，集各方力量，弘揚生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)文明。

　　——全面提升國際交流合作能力，構(gòu)建對外開放新格局，提升林業(yè)國際影響力。提升國際交流合作能力，就要加強國際林業(yè)發(fā)展趨勢研究，全面參與國際林業(yè)規(guī)則制定，提升全球林業(yè)資源配置能力。不登高不知天下之大，不外交不知天下之強。我們要加強國際合作交流，積極履行國際公約和雙邊協(xié)定，開展林業(yè)資源合作利用，規(guī)范海外企業(yè)經(jīng)營行為，加快構(gòu)建全方位的林業(yè)對外開放新格局，提升林業(yè)對外交往水平，服務(wù)國家生態(tài)建設(shè)和外交戰(zhàn)略大局。

　　——全面提升人才隊伍能力，推動林業(yè)改革，培養(yǎng)高級人才。提升林業(yè)人才隊伍能力，就要提升推動林業(yè)改革的能力，健全人才流動機制，大力培養(yǎng)國際型林業(yè)人才。路線確定之后，干部是決定性因素。人才決定國家的興衰存亡，決定行業(yè)的發(fā)展趨勢。培養(yǎng)高素質(zhì)林業(yè)人才隊伍，對于深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展具有重要意義。我們要創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、評價方式，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用，真正打造一支有全局視野、掌握現(xiàn)代技能、適應(yīng)形勢需求的高素質(zhì)人才隊伍。

　　九大觀念為林業(yè)明路指航，九大制度為林業(yè)刻度定規(guī)，九大能力為林業(yè)插翅添翼。我們有理由相信，在全體務(wù)林人的不懈努力下，在社會各界的大力支持下，全面推進(jìn)林業(yè)治理現(xiàn)代化，林業(yè)未來前景光明，必將為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供強大支撐！