■一笑

　　昨日，本報(bào)《實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià) 榕三大運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)應(yīng)聲而降》一文報(bào)道了消費(fèi)者、運(yùn)營(yíng)商、監(jiān)管部門(mén)對(duì)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)后的反應(yīng)和動(dòng)向。其中，榕城三大電信運(yùn)營(yíng)商積極響應(yīng)，優(yōu)化產(chǎn)品、調(diào)整資費(fèi)的做法令人稱(chēng)道。不過(guò)，此舉能在多大程度上讓消費(fèi)者享受到更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電信服務(wù)，筆者依然持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。

　　一方面，盡管榕城三家運(yùn)營(yíng)商的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)已應(yīng)聲而降，但與消費(fèi)者的期待仍有差距。在不少消費(fèi)者看來(lái)，雖然近期運(yùn)營(yíng)商紛紛推出了新的資費(fèi)套餐、調(diào)整了資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但在讓人眼花繚亂的各種套餐、資費(fèi)背后，有多少是實(shí)實(shí)在在地讓利于消費(fèi)者，又有多少是在玩文字游戲、搞營(yíng)銷(xiāo)噱頭，讓人心生疑問(wèn)。譬如，某運(yùn)營(yíng)商新推出的月費(fèi)低至8元的自由組合套餐，實(shí)際上價(jià)格最低的8元套餐僅含100兆上網(wǎng)流量，要想打電話(huà)、發(fā)短信等，還得另掏腰包，這種看似價(jià)格低廉的套餐，更多只是個(gè)營(yíng)銷(xiāo)噱頭，對(duì)于大多數(shù)用戶(hù)并無(wú)實(shí)際意義。

　　另一方面，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)后，意味著各電信運(yùn)營(yíng)商調(diào)整資費(fèi)不再需要報(bào)批。當(dāng)前，我國(guó)的電信市場(chǎng)處于移動(dòng)、聯(lián)通、電信三強(qiáng)爭(zhēng)霸的局勢(shì)，擁有更多價(jià)格自主權(quán)后，這三巨頭是否會(huì)結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟，讓消費(fèi)者的降價(jià)預(yù)期成為泡影？是否會(huì)以低于成本的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)尚不成氣候的虛擬運(yùn)營(yíng)商造成致命打擊？這些極可能出現(xiàn)的現(xiàn)象，都有可能讓實(shí)行“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”這一好事變壞。

　　如何把電信資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)這件好事辦好，讓它真正惠及廣大消費(fèi)者，讓通信行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)層面著手。

　　在運(yùn)營(yíng)商這一層面，要多一些讓利消費(fèi)者，少一些營(yíng)銷(xiāo)噱頭，針對(duì)不同的客戶(hù)群體，細(xì)分市場(chǎng)，制定推出更加實(shí)惠的資費(fèi)套餐，供消費(fèi)者選擇。也要想方設(shè)法讓價(jià)格、收費(fèi)等方面信息更加公開(kāi)透明，讓消費(fèi)者真切感受到，電信業(yè)務(wù)資費(fèi)在下調(diào)、服務(wù)質(zhì)量有提升。

　　在監(jiān)管部門(mén)的層面，要根據(jù)新政，因地制宜，制定更為具體、可行的政策舉措，來(lái)確保電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、有效打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　此外，在技術(shù)層面，還要打通“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”等限制消費(fèi)者行使自主選擇權(quán)的壁壘，讓消費(fèi)者能夠自由地在各電信運(yùn)營(yíng)商中進(jìn)行比較和選擇。