金秋季節(jié)，青海省三江源頭天藍草綠，風景如畫。

　　三江源生態(tài)保護和建設一期工程實施8年來，成果正在逐漸顯現(xiàn)。“這幾年湖水又多了起來，周邊草原茂盛，鸕鶿、斑頭雁、赤麻鴨、巖羊越來越多，小時候的印象又回來了。”家住“姊妹湖”附近的瑪多縣藏族牧民桑巴拉說。

　　“退耕還林、封山育林、生態(tài)移民，草地圍欄、人工草地建設和天然草地改良、封山育林、濕地保護等工程措施，促進了生態(tài)系統(tǒng)宏觀結構局部改善，退化趨勢得以有效緩解。三江源地處高寒、高海拔地區(qū)，在這樣一個生態(tài)脆弱區(qū)開展大規(guī)模生態(tài)保護工作，國內尚屬首次，在沒有可供借鑒經(jīng)驗的基礎上開展保護工作，我們只有在實踐中積累經(jīng)驗。”三江源保護辦公室主任李曉楠向記者介紹說。

　　2005年1月，國務院批準實施《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設總體規(guī)劃》，8年來，青海將總體規(guī)劃實施列為生態(tài)保護的一號工程，省直相關部門通力協(xié)作，項目區(qū)州、縣、鄉(xiāng)各級黨委及各族干部群眾積極參與，工程建設進展順利。

　　通過8年的不懈努力，三江源區(qū)草地退化趨勢初步遏制，重點治理區(qū)生態(tài)狀況好轉，水源涵養(yǎng)能力整體提高，增水效果明顯。目前，各河流控制站年均含沙量每立方米在0.046公斤至4.3公斤之間，與多年平均值相比，直門達站、新寨站、同仁站分別減少了11.4%、60.3%、16.3%。

　　興海縣位于青海省海南藏族自治州西南部，地處三江源國家自然保護區(qū)核心區(qū)，平均海拔3924米，以發(fā)展畜牧業(yè)為主。興?？h河卡鎮(zhèn)上游村拉先加家里有800畝草場，退耕還林還草50畝，每年草場補助有近6萬元，200多只牛羊減少到30只?，F(xiàn)在，他們在河卡買了5間磚木混合房，全家進鎮(zhèn)上生活。“牛羊雖然減少了，可生活條件比以前好多了，孩子上學、就醫(yī)都方便，家人也不愿回去繼續(xù)過游牧生活。”拉先加告訴記者。

　　隨著生態(tài)保護工程的實施，農牧民群眾思想觀念也在逐步轉變，從而帶來了保護區(qū)內牧民生產生活的改變：由傳統(tǒng)的游牧方式向定居或半定居轉變，由單一的靠天養(yǎng)畜向建設養(yǎng)畜轉變，由粗放畜牧業(yè)生產向生態(tài)畜牧業(yè)轉變，實現(xiàn)了保護、發(fā)展與民生多贏。

　　目前，隨著二期保護工程的啟動，三江源地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的序幕再次開啟，三江源生態(tài)保護和建設二期工程總投資達160億元，比一期工程增加一倍多。規(guī)劃范圍確定涵蓋整個三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)，總面積為39.5萬平方公里，占青海省總面積的54.6%。今年，國家下達中央預算內投資計劃4億元，截至7月底，三江源二期工程已累計完成投資28054萬元。

　　據(jù)了解，二期保護工作在總結一期的基礎上，編制確定了24項工程實施方案，強化設定了各項目技術路線，細化規(guī)范項目實施，落實實施管護責任。在各項規(guī)劃進一步修改完善后，將全面推進試驗區(qū)和二期工程建設。談起今年開始實施的三江源生態(tài)保護二期工程，李曉南認為，與一期工程相比，二期工程將在三江源生態(tài)保護模式上有3個明顯轉變：從原來的應急式保護向常態(tài)化、持續(xù)性保護升級；以工程項目為支撐的保護方式向組織形式和體制機制創(chuàng)新保護升級；由單一的環(huán)境保護目標向在生態(tài)文明觀導向下的統(tǒng)籌保護環(huán)境、改善民生和經(jīng)濟社會與文化協(xié)調發(fā)展的綜合試驗區(qū)保護升級。

　　青海省副省長嚴金海說，三江源地區(qū)是長江、黃河、瀾滄江發(fā)源地和我國淡水資源重要補給地，是青藏高原生態(tài)安全屏障的重要組成部分，在全國生態(tài)文明建設中具有特殊地位。三江源生態(tài)保護和建設工程是一項邊探索、邊實踐、邊完善的長期過程，青海將以更加務實的舉措切實抓好二期工程各項任務落實，為把三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)打造成全國生態(tài)文明建設先行區(qū)、示范區(qū)奠定堅實的基礎。

　　根據(jù)二期工程規(guī)劃，到2020年，三江源保護建設將實現(xiàn)3大目標：森林覆蓋率提高0.7個百分點，草地植被覆蓋度平均提高25至30個百分點，可治理沙化土地治理率達到50%，保護濕地面積達到20萬公頃，生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)；穩(wěn)步推進生態(tài)畜牧業(yè)和農村能源建設，促進特色經(jīng)濟形成規(guī)模，使城鄉(xiāng)居民收入接近或達到青海省平均水平；社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務能力接近或達到全國平均水平，全面建成小康社會。（記者石晶馬玉宏）