商業(yè)銀行將成為并表管理首要責任人
- 發(fā)布時間：2014-08-28 05:39:01 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報北京8月27日訊 記者王璐報道：為進一步加強銀行的并表管理，適應新形勢下銀行跨業(yè)跨境經營出現的新變化和新趨勢，日前中國銀監(jiān)會對2008年頒布的《銀行并表監(jiān)管指引（試行）》（簡稱“原《指引》”）進行全面修訂，形成《商業(yè)銀行并表管理與監(jiān)管指引（修訂征求意見稿）》（簡稱“《征求意見稿》”）。
并表即合并報表，能更綜合全面地反映銀行的經營情況。《征求意見稿》包括總則、并表管理范圍、業(yè)務協(xié)同、公司治理、全面風險管理、資本管理、集中度管理、內部交易管理、風險隔離、商業(yè)銀行并表監(jiān)管、附則等部分。修訂的主要內容如下：
一是強調商業(yè)銀行承擔并表管理首要職責。原《指引》以加強并表監(jiān)管為主，《征求意見稿》以商業(yè)銀行并表管理為立足點，強調商業(yè)銀行的內部管理為首要責任。
二是按風險管理實質性原則進一步厘清并表范圍。在原《指引》根據企業(yè)會計準則確定并表范圍的基礎上，進一步厘清了3種并表范圍：即會計并表、資本并表和風險并表。
三是增加銀行集團內業(yè)務協(xié)同和全面風險管理相關要求。從協(xié)同機制、戰(zhàn)略協(xié)同、經營協(xié)同、資源協(xié)同等多個角度提出了規(guī)范。同時，就整個銀行集團的全面風險管理架構和職責、統(tǒng)一風險偏好和政策、統(tǒng)一授信管理等方面提出了明確要求。
四是增加公司治理相關要求。結合《商業(yè)銀行公司治理指引》的要求，針對銀行集團實際運行中，商業(yè)銀行作為母銀行如何對整個集團的公司治理發(fā)揮作用，董事會、監(jiān)事會、高管層及條線負責人各自承擔什么責任等問題進行了明確界定，有助于銀行集團形成更為合理有效的公司治理架構。
此外，《征求意見稿》還細化了風險隔離相關要求，增加了恢復計劃相關內容，要求商業(yè)銀行制定并定期更新完善銀行集團層面的風險恢復計劃。
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