□金證券記者 江芬芬

　　這兩日A股電力板塊活力四射。寧波熱電、惠天熱電兩股連續(xù)漲停，梅雁吉祥也錄得一個(gè)漲停。知情人士向《金證券》記者透露，電力改革箭在弦上，深化電力體制改革的意見稿已起草完成，目前正在各方討論階段。直購電、售電端放開、放寬電網(wǎng)投資市場(chǎng)準(zhǔn)入等都可能是此次改革的議題。

　　漸進(jìn)式改革可能性大

　　去年開始，電力改革腳步漸緊。日前召開的全國(guó)能源規(guī)劃工作會(huì)議透露，國(guó)家能源“十三五”規(guī)劃正在研究編制過程中，電力體制改革是重點(diǎn)內(nèi)容之一。此前有消息稱，電力體制改革意見稿已起草完畢。

　　接近能源改革的知情人士向《金證券》透露，此輪電力漸進(jìn)式改革的可能性更大，會(huì)涉及到高壓設(shè)備、配網(wǎng)、售電等各個(gè)領(lǐng)域，“執(zhí)行力度和深度會(huì)比以前都要強(qiáng)?！?/p>

　　對(duì)于目前極有可能“入題”的幾大改革方向，該人士逐一進(jìn)行了分析。目前，雖然多省開始大用戶直購電試點(diǎn)，也就是發(fā)電廠與用戶商定交易價(jià)格，但這需要建立在輸配電價(jià)（電網(wǎng)公司向電力用戶與向發(fā)電公司買電的費(fèi)用差）清晰、發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上，因此短期內(nèi)不會(huì)有較大推廣效果。

　　至于放寬電網(wǎng)投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，“實(shí)際操作有難度”。因?yàn)檩斉渑渚W(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模大、業(yè)務(wù)管理任務(wù)細(xì)，民營(yíng)資本如果想?yún)⒐?，一方面資本投入太大，另一方面對(duì)現(xiàn)有體系改善也比較有限。

　　售電端放開阻力最小

　　從券商研究員調(diào)研情況看，幾家上市公司均傾向于認(rèn)為售電端放開阻力最小，民營(yíng)企業(yè)參與度最高。因?yàn)檫@塊投入小、資產(chǎn)輕，極有可能激活新的商業(yè)模式。比如，互聯(lián)網(wǎng)公司能將觸角伸至用電量數(shù)據(jù)和用戶用電習(xí)慣等領(lǐng)域，未來電網(wǎng)運(yùn)用維護(hù)服務(wù)這塊可能會(huì)外包出去。

　　對(duì)于售電放開會(huì)否推漲電價(jià)，前述人士指出，電價(jià)受多種因素的影響，未來總體是會(huì)漲的，但如果不改革可能發(fā)電成本會(huì)更高。國(guó)外允許存在許多小的售電公司，但中國(guó)未來可能不會(huì)出現(xiàn)這么多售電公司，否則難以標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

　　昨日，北京市政協(xié)副主席、中國(guó)電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國(guó)雄告訴《金證券》記者，目前關(guān)于電改的風(fēng)聲比較多，但尚不知道明確細(xì)節(jié)。他認(rèn)為，電力改革應(yīng)該會(huì)向形成科學(xué)透明的定價(jià)機(jī)制、逐步建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)推進(jìn)。目前銷售電價(jià)中包含了多項(xiàng)政府基金與附加，使得電價(jià)成本說不清、道不明，加上電能源難以大范圍流動(dòng)，這些都影響了社會(huì)資本的進(jìn)入。因此，激活各市場(chǎng)要素、實(shí)現(xiàn)全國(guó)能源資源優(yōu)化配置，應(yīng)是深化電改的應(yīng)有之義。