□燕農(nóng)（財(cái)經(jīng)評(píng)論員）

　　媒體近日?qǐng)?bào)道稱，由人社部牽頭、多家部委參與的對(duì)央企主要負(fù)責(zé)人的薪酬調(diào)整方案初稿已經(jīng)草擬完畢，該方案建議將央企、國(guó)有金融企業(yè)高管的薪酬削減到現(xiàn)有的30%。

　　央企高管限薪并非始于現(xiàn)在，而是多年來(lái)有關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn)。最近的一次，是2009年六部委制定頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》，規(guī)定央企高管薪酬上限不得超過(guò)上年度在崗職工平均工資的30倍。但遺憾的是，央企高管薪酬似乎越限越高，而且越來(lái)越亂，譬如有的上市公司高管在公司所領(lǐng)報(bào)酬少得可憐，卻在股東單位領(lǐng)取高薪；薪酬與業(yè)績(jī)不掛鉤，公司業(yè)績(jī)大幅下滑，高管薪酬卻逆勢(shì)上漲。從這個(gè)背景來(lái)看，此次央企高管限薪的方案若最終落地，堪稱是多年來(lái)央企高管薪酬調(diào)整的一次大動(dòng)作。

　　但不得不說(shuō)，上述限薪方案似有一刀切的嫌疑，并沒有完全觀照到有些領(lǐng)域高管薪酬連年上漲的歷史積量，也沒有對(duì)薪酬與業(yè)績(jī)不掛鉤、在股東單位領(lǐng)薪等問(wèn)題予以矯正。公開信息顯示，在央企高管中，既有年薪超百萬(wàn)的“土豪”，也有年薪不足10萬(wàn)的“落魄戶”。這種情勢(shì)下，統(tǒng)一削減70%的年薪，顯得不盡合理。

　　綜合來(lái)看，央企高管限薪需要建立必要的長(zhǎng)效機(jī)制。大框架上，要回到去年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作分工的通知》上來(lái)，即對(duì)行政任命的國(guó)有企業(yè)高管人員薪酬水平實(shí)行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度；縮小國(guó)有企業(yè)內(nèi)部分配差距，高管薪酬增幅應(yīng)低于企業(yè)職工平均工資增幅。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行年薪總額和在崗職工平均工資倍數(shù)的雙重限高，以總額限高作為最后封頂；薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤，推行追索扣回制度；同時(shí)禁止高管在公司外取酬。