本報訊（記者徐東坡）環(huán)境執(zhí)法難一直是困擾環(huán)保部門的一大問題。8月27日記者從省環(huán)保廳獲悉，省環(huán)保廳與省公安廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于切實加強環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作的通知》，在加強環(huán)境執(zhí)法和刑事司法有效銜接、嚴厲打擊環(huán)境違法方面，邁出重要一步。

　　《通知》明確了環(huán)保部門應(yīng)當移交公安機關(guān)依法處理的兩類案件，并確立了環(huán)保與公安案件辦理銜接機制。根據(jù)規(guī)定，環(huán)保部門應(yīng)當將5種涉嫌犯罪的環(huán)境違法行為移交公安機關(guān)查處，并須將10種環(huán)境違法行為移交公安機關(guān)給予治安管理處罰。此外，還建立了環(huán)保部門和公安機關(guān)聯(lián)動辦案機制和涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移交機制。

　　《通知》還要求各級環(huán)保部門和公安機關(guān)要建立健全工作制度，即建立聯(lián)席會議制度、重大環(huán)境污染案件掛牌督辦制度、環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制和環(huán)境違法信息抄報制度。

　　省環(huán)保廳法規(guī)處正處級調(diào)研員李國敏介紹，去年最高人民法院公布了“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，但是我省對于需移交的環(huán)境案件沒有具體的認定程序，很多環(huán)境案件沒有移交，減弱了利用刑事司法力量打擊環(huán)境違法的力度。《通知》的出臺加強了我省環(huán)保執(zhí)法和刑事司法之間的銜接。

　　據(jù)悉，兩部門還聯(lián)合出臺了《掛牌督辦重大環(huán)境污染犯罪案件的暫行規(guī)定》，明確對上級交辦的重大環(huán)境污染案件，案情復雜、跨區(qū)域、環(huán)境污染情節(jié)特別嚴重，在國內(nèi)或省內(nèi)造成重大影響的環(huán)境污染案件，以及其他省環(huán)保廳、省公安廳認為有必要掛牌督辦的環(huán)境污染案件，實行聯(lián)合掛牌督辦。

　　“環(huán)保、公安聯(lián)合打擊環(huán)境違法，是有先例的?！笔…h(huán)保廳污染防治處副處長張帆介紹，當前，我省在機動車尾氣防治，加強黃標車管理方面，兩部門的合作已經(jīng)取得很好的效果。近兩年，滑縣、長葛和禹州三地相繼建立起環(huán)保警察隊伍，環(huán)保和公安兩部門聯(lián)合辦公，加大了對環(huán)境違法案件的查處。

　　省環(huán)保監(jiān)察總隊隊長周文獻表示，從滑縣等三地的實踐經(jīng)驗看，聯(lián)合辦公使三地環(huán)境信訪案件、排污費收取不到位現(xiàn)象明顯減少，環(huán)境整治專項行動效率也明顯提高。③9