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2025年01月23日 星期四

地方國企改革助力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　高額的地方債務(wù)壓力正在不斷沖擊地方政府的神經(jīng)，而國企改革成為其解決債務(wù)困境的一劑“良藥”?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從多個(gè)省份了解到，各地政府正在加速推動(dòng)地方國有企業(yè)通過剝離資產(chǎn)、兼并重組等舉措，使處置不良資產(chǎn)和增強(qiáng)國企運(yùn)營效率同步并行，以此助力化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　審計(jì)署發(fā)布的審計(jì)結(jié)果報(bào)告稱，截至2013年6月底，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)10.8萬億元。值得注意的是，我國地方政府債務(wù)期限較短，美國市政債期限平均在15年左右，而我國不到5年。2014年、2015年到期的政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)將有4.2萬億元。廈門、北京、江蘇、上海、浙江、福建和吉林等地債務(wù)剩余期限較短，2014年底到期的債務(wù)占比超過了25%，短期償債壓力劇增。

　　“實(shí)際上，地方政府的債務(wù)壓力，可以看做是推動(dòng)本輪改革的一個(gè)關(guān)鍵因素?！庇浾吡私獾?，目前包括北京、天津、上海、廣東、四川等過半數(shù)省份已經(jīng)公布了各自的國企改革方案，其中無一例外都包括“推進(jìn)股權(quán)多元化減少國有股份比例”等內(nèi)容。

　　記者查閱地方債務(wù)審計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，從債務(wù)率水平，即債務(wù)相對于地方政府綜合財(cái)力占比而言，北京居首、重慶次之。北京、重慶、貴州、云南、湖北、上海、吉林的債務(wù)壓力最大，總債務(wù)率均超過80%，負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率均超過70%。尤其是北京市，不論是政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率還是總債務(wù)率均居于首位，兩口徑債務(wù)率分別高達(dá)98.93%和99.86%。而上述城市的國企改革方案中均透露出希望借此緩解債務(wù)壓力的意圖（下轉(zhuǎn)第二版）

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