“以前需要經(jīng)常奔走在各個(gè)政府部門(mén)之間協(xié)調(diào)關(guān)系，現(xiàn)在我省心多了?！焙闲聛唲倏萍及l(fā)展有限公司董事長(zhǎng)梁軍談及長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化頗有感觸。

　　而這種明顯的變化是長(zhǎng)沙市加大簡(jiǎn)政放權(quán)執(zhí)行力帶來(lái)的。據(jù)了解，僅半年時(shí)間就精簡(jiǎn)了58％的行政審批項(xiàng)目。這種大刀闊斧的改革，也極大地推動(dòng)了民間資本從暗流變?yōu)榛钊?，激發(fā)了轉(zhuǎn)型重壓下長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新活力。

　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷探索轉(zhuǎn)型的大背景下，企業(yè)亟待“松綁”，而這一關(guān)鍵在于政府放權(quán)。2014年以來(lái)，長(zhǎng)沙市以承接45項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限為契機(jī)，以“自我加壓”的方式，提出了行政項(xiàng)目審批數(shù)量精簡(jiǎn)50％、行政審批效率提速50％的改革目標(biāo)。

　　長(zhǎng)沙市編委辦副主任向偉介紹，長(zhǎng)沙在向區(qū)縣（市）下放99項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，市本級(jí)取消行政審批74項(xiàng)、調(diào)整143項(xiàng)、下放94項(xiàng)，行政審批項(xiàng)目整體精簡(jiǎn)幅度高達(dá)58％。進(jìn)一步規(guī)范了政府治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的行為，提升了治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力?！耙郧埃髽I(yè)為協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問(wèn)題疲于奔命，現(xiàn)在需要企業(yè)自己協(xié)調(diào)的事情少了，走的程序少了，政府部門(mén)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)也在不斷增強(qiáng)?！绷很娬f(shuō)。

　　今年年初，長(zhǎng)沙大膽推進(jìn)商事登記制度改革：改“先證后照”為“先照后證”，前置審批由361項(xiàng)減少為19項(xiàng)，公司注冊(cè)資本最低限額、住所登記條件限制等一系列創(chuàng)業(yè)門(mén)檻大幅降低或取消。

　　手續(xù)簡(jiǎn)化，極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體的熱情。2014年上半年長(zhǎng)沙市新增商事主體4．8萬(wàn)余戶，同比增長(zhǎng)近50％。在長(zhǎng)沙市政務(wù)中心的工商局服務(wù)窗口，一位辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)者告訴記者，過(guò)去弄營(yíng)業(yè)執(zhí)照十天都辦不下來(lái)，要跑很多次，現(xiàn)在當(dāng)天就給辦好了。

　　過(guò)去，受到一系列制度的牽掣，民間資本大多在我國(guó)經(jīng)濟(jì)大幕后暗流涌動(dòng)，期待進(jìn)一步參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著長(zhǎng)沙市大力推進(jìn)行政審批制度等改革，當(dāng)?shù)孛耖g資本從暗流變活泉，繼而成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力下的新生力量。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年，長(zhǎng)沙完成固定資產(chǎn)投資2574．48億元，同比增長(zhǎng)18．3％，其中，完成民間投資1850．52億元，占全市投資的71．9％，對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)93．2％。今年5月，長(zhǎng)沙市政府再次發(fā)布86個(gè)面向民間投資開(kāi)放的項(xiàng)目，總投資1010億元。

　　為給民間投資項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造優(yōu)良的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，長(zhǎng)沙市政府還建立高效完善的服務(wù)工作機(jī)制，落實(shí)專門(mén)機(jī)構(gòu)和專門(mén)人員，實(shí)行“綠色通道”服務(wù)管理模式，做好政策咨詢、土地拆遷、審批辦理、融資對(duì)接等方面的配套工作。

　　在這一輪簡(jiǎn)政放權(quán)的改革熱潮中，以民資為主的長(zhǎng)沙中小企業(yè)的活力得到充分迸發(fā)。長(zhǎng)沙市工信委主任趙躍駟披露，今年上半年大企業(yè)平均增幅為7％，而支撐了80％就業(yè)的中小企業(yè)，平均增幅也達(dá)到23％。

　　據(jù)了解，長(zhǎng)沙市已啟動(dòng)本級(jí)行政職權(quán)清理規(guī)范工作，初步統(tǒng)計(jì)各單位共上報(bào)了9055項(xiàng)行政職權(quán)。在清理規(guī)范后，將最終形成“權(quán)力清單”于今年年底對(duì)外公布。