國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長夏農(nóng)26日在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時(shí)說，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是體制機(jī)制制約較多。為進(jìn)一步給生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)松綁，我國將進(jìn)一步擴(kuò)大該領(lǐng)域的開放。

　　國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指從企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門分離和獨(dú)立發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)經(jīng)營主體而非直接向消費(fèi)者提供的服務(wù)。

　　“進(jìn)一步擴(kuò)大開放既包含對(duì)外開放，也包含對(duì)內(nèi)開放?！毕霓r(nóng)說，對(duì)外開放要加快研究制定服務(wù)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的政策措施，對(duì)已經(jīng)明確的擴(kuò)大開放要求抓緊落實(shí)配套措施，統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。對(duì)內(nèi)開放要進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種方式發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。夏農(nóng)說，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的客觀需要，是推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要任務(wù)，也是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的重要舉措，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、吸納大學(xué)生就業(yè)、持續(xù)改善人民生活上有不可替代的作用。

　　他說，要大力拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國際營銷渠道，鼓勵(lì)設(shè)立境外投資貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)走出去提供咨詢服務(wù)。同時(shí)要積極探索、勇于實(shí)踐，發(fā)揮好服務(wù)業(yè)各類試點(diǎn)的作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。

　　作者：安蓓 趙超