新華網(wǎng)北京8月26日電（記者樊曦）為規(guī)范航空運(yùn)輸市場(chǎng)、提高運(yùn)營(yíng)效率，中國(guó)民航局日前修改了三部規(guī)章，允許具有絕對(duì)控股關(guān)系的母子航空公司間共用二三字代碼，明確了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍申請(qǐng)和開(kāi)通航線(xiàn)申請(qǐng)不再要求提供運(yùn)行合格證。改后規(guī)章將于今年10月26日起施行。

　　業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，此舉將有助于進(jìn)一步激發(fā)民航市場(chǎng)活力，真正讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)，也有利于維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、保障其合法權(quán)益。

　　二字代碼是指由國(guó)際航協(xié)分配給各航空公司用以代表該公司的代碼，例如國(guó)航為ＣＡ、東航為ＭＵ、南航為ＣＺ。三字代碼是指國(guó)際航協(xié)的三字結(jié)算碼，如國(guó)航為999、東航為781、南航為784，該碼用于結(jié)算使用。

　　此次修改的《定期國(guó)際航空運(yùn)輸管理規(guī)定》、《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》和《中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》分別于1993年、2004年和2006年頒布實(shí)施。

　　修改后的《公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范了可以共用二字代碼的主體范圍，對(duì)航空公司共用二三字代碼應(yīng)履行的告知義務(wù)和備案責(zé)任提出了要求。按照改后規(guī)章要求，僅具有絕對(duì)控股關(guān)系的航空公司之間才可以共用二三字代碼，且此類(lèi)航空公司之間應(yīng)當(dāng)簽訂商務(wù)合作協(xié)議，并向民航局備案，接受監(jiān)督管理。

　　民航局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，中國(guó)共有運(yùn)輸航空公司48家，其中，部分航空公司沒(méi)有申請(qǐng)自己的二字代碼，選擇與母公司共用二字代碼，包括國(guó)航的大連航、內(nèi)蒙古航，東航的東航云南等。

　　針對(duì)共用二字代碼的母子公司在航班時(shí)刻發(fā)布及銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)采取一體化運(yùn)營(yíng)、旅客在接受航空運(yùn)輸服務(wù)時(shí)難以得知真實(shí)情況這一問(wèn)題，改后規(guī)章要求共用二三字代碼的母子公司雙方應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷M(fèi)者所乘坐航班的實(shí)際承運(yùn)人，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　改后規(guī)章對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的航空公司規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，并在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》授權(quán)范圍內(nèi)，提高了處罰額度。對(duì)于違反規(guī)定共用二三字代碼的航空公司，可以由民航行政機(jī)關(guān)建議工商行政管理機(jī)關(guān)相應(yīng)吊銷(xiāo)其法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。