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2025年01月10日 星期五

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進(jìn)口大幅增加存糧不好消化 糧食托市收購(gòu)政策亟待調(diào)整

  伴隨我國(guó)華北、東北地區(qū)遭遇的干旱天氣,近期包括玉米期貨,以及節(jié)水和水利等概念股也紛紛上漲收高。

  專家指出,隨著后期天氣狀況的好轉(zhuǎn),雖然部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的減產(chǎn)或已不可逆,但國(guó)內(nèi)糧食的供應(yīng)安全無(wú)憂。相反“進(jìn)口大幅增加、存糧不好消化”漸成糧食市場(chǎng)的新常態(tài),國(guó)內(nèi)外價(jià)差持續(xù)的擴(kuò)大,托市收購(gòu)的政策也面臨相應(yīng)調(diào)整。

  旱情催生資本市場(chǎng)“農(nóng)情”

  即使是現(xiàn)代社會(huì),天氣依然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的影響因素,在此前市場(chǎng)對(duì)厄爾尼諾可能帶來(lái)影響的爭(zhēng)論后,國(guó)內(nèi)原本的“汛期”出現(xiàn)大旱天氣,東北、華北主要糧食產(chǎn)區(qū)持續(xù)干旱,再度催生資本市場(chǎng)的一輪“農(nóng)情”。

  期貨市場(chǎng)上表現(xiàn)最明顯的是玉米、大豆價(jià)格。統(tǒng)計(jì)顯示,大連商品交易所上市的玉米期貨價(jià)格過去一個(gè)多月來(lái)累計(jì)上漲2.8%。與之形成鮮明對(duì)比的是,同期國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格大多下挫,跟蹤一攬子農(nóng)產(chǎn)品上市商品表現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)下跌了2.5%。

  與此同時(shí),A股“干旱題材”也有所表現(xiàn),每逢干旱,資金偏愛的水利股錢江水利安徽水利7月份來(lái)的漲幅已分別達(dá)13%和8%,而節(jié)水、更新管網(wǎng)改造概念的大禹節(jié)水、國(guó)統(tǒng)股份等也都較大幅度上漲。

  據(jù)國(guó)家糧油信息中心的報(bào)告,總體看降雨使旱情得到緩解,但旱災(zāi)導(dǎo)致的局部玉米減產(chǎn)及品質(zhì)下降恐難挽回。

  不至于干擾糧食的供應(yīng)

  干旱盡管導(dǎo)致部分地區(qū)減產(chǎn)既成事實(shí),但業(yè)界普遍預(yù)計(jì),旱情影響的產(chǎn)量仍不至于干擾糧食的供應(yīng),以及價(jià)格的穩(wěn)定。

  “如果沒有受到干旱的影響,市場(chǎng)預(yù)期的2014年全國(guó)玉米產(chǎn)量將達(dá)到2.27億噸?!睎|方艾格農(nóng)業(yè)咨詢分析師馬文峰認(rèn)為,目前市場(chǎng)預(yù)計(jì)的減產(chǎn)或在三四百萬(wàn)噸左右,這一數(shù)量所占總產(chǎn)量的比重極小。

  “另外一個(gè)因素也是國(guó)內(nèi)的存糧量巨大,按艾格農(nóng)業(yè)的統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)玉米、稻谷的月末庫(kù)存量分別超過1億噸和9000萬(wàn)噸。”馬文峰說,包括小麥、稻谷、玉米等在內(nèi)的主要糧食品種,國(guó)內(nèi)的庫(kù)存量都較為充足,市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)的可能性不大。實(shí)際上,部分機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)后期玉米等價(jià)格或會(huì)走弱。托市收購(gòu)政策面臨壓力

  事實(shí)上,在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái),當(dāng)前糧食市場(chǎng)更應(yīng)擔(dān)心的是存糧庫(kù)存該如何消化?

  據(jù)中華糧網(wǎng)提供的數(shù)據(jù),目前海外進(jìn)口小麥到岸的稅后價(jià)格每噸2040元左右,而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主產(chǎn)區(qū)之一的鄭州地區(qū)報(bào)價(jià)2520元/噸,消費(fèi)區(qū)的廣州價(jià)格更高,內(nèi)外價(jià)差接近500元,玉米的價(jià)差則更大,進(jìn)口玉米到岸價(jià)約每噸1780元,而廣州玉米價(jià)格則高達(dá)2740元/噸,每噸的價(jià)差近千元。

  雖然目前我國(guó)糧食進(jìn)口實(shí)行配額管制,但價(jià)差巨大使近年來(lái)的進(jìn)口也不斷擴(kuò)大。業(yè)界普遍認(rèn)為,糧食市場(chǎng)的新常態(tài),除了國(guó)際市場(chǎng)連續(xù)豐收外,國(guó)內(nèi)托市收購(gòu)政策的弊端日益顯現(xiàn)也是重要的方面?!澳壳皥?zhí)行的托市收購(gòu)政策確實(shí)對(duì)調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者積極性,提高農(nóng)民收入等具有重要意義,但這一政策的弊端是缺乏彈性,近年來(lái)越來(lái)越陷入大量從國(guó)外進(jìn)口,國(guó)內(nèi)又大量收儲(chǔ)的‘怪圈’。”馬文峰指出。

  業(yè)界專家表示,隨著種地收益比起務(wù)工收益的劣勢(shì)越來(lái)越顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)逐漸走上效率提升的規(guī)模經(jīng)濟(jì)階段,托市收購(gòu)的政策也面臨相應(yīng)調(diào)整?!皯?yīng)逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,在價(jià)格過高時(shí)補(bǔ)貼消費(fèi)者,在價(jià)格過低時(shí)補(bǔ)貼生產(chǎn)者,但這一制度還在棉花、大豆非主糧品種中進(jìn)行試點(diǎn),主糧品種時(shí)機(jī)的成熟仍尚待時(shí)日。”有專家認(rèn)為。

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