有專家認(rèn)為，“福建模式”很具有借鑒意義，并不是完全依靠政策，利用資本的杠桿來帶動整合是明智之舉

　　■本報記者 楊 萌

　　去年乃至今年上半年，稀土企業(yè)的日子不好過，在供大于求的情況下，價格難以改善，上市公司的業(yè)績也受到了較大影響。自六大稀土集團(tuán)年內(nèi)組建的消息一經(jīng)傳出，引發(fā)市場連鎖反應(yīng)，不少專家認(rèn)為，稀土行業(yè)已經(jīng)到了“生死存亡”的時刻。

　　實際上，稀土整合在多年前就已經(jīng)開始，自《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》發(fā)布，我國稀土行業(yè)的整合就一直進(jìn)行。

　　放眼南方稀土，雖然已經(jīng)形成了以贛州稀土、廣晟有色以及廈門鎢業(yè)等大集團(tuán)的格局，但是，目前由工信部備案的涉及在我國南方組建稀土大集團(tuán)的僅有中國鋁業(yè)以及廈門鎢業(yè)，不過，由于中國鋁業(yè)還在山東等省市進(jìn)行稀土整合工作，所以，最“純正”的組建南方稀土大集團(tuán)的企業(yè)僅有廈門鎢業(yè)一家。

　　“福建模式”有借鑒意義

　　8月5日，廈門鎢業(yè)發(fā)布公告稱，收到工信部辦公廳《關(guān)于廈門鎢業(yè)稀土集團(tuán)實施方案備案的復(fù)函》，原則同意廈門鎢業(yè)稀土集團(tuán)組建方案，公司應(yīng)按照組建方案整合福建省現(xiàn)有（中國五礦除外）的稀土開采、冶煉分離及綜合利用企業(yè)，2014年底前完成稀土集團(tuán)組建工作?！斑@一公告標(biāo)志著，廈門鎢業(yè)成為福建省內(nèi)唯一的稀土資整合平臺，并確立了福建省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)地位?！庇袠I(yè)內(nèi)人士如是表示。

　　對于，廈門鎢業(yè)下一步的整合工作，公告中指出，福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會應(yīng)加強對組建方案的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實福建省相關(guān)部門和市、縣人民政府的監(jiān)管責(zé)任，淘汰落后產(chǎn)能；加強資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行稀土管理相關(guān)法規(guī)和制度，堅決打擊稀土非法開采、生產(chǎn)和流通行為，為集團(tuán)組建創(chuàng)造良好的市場和政策環(huán)境。

　　同時，集團(tuán)還將承擔(dān)福建省內(nèi)“落實稀土資源配置”和“淘汰落后稀土產(chǎn)業(yè)冶煉分離產(chǎn)能”的任務(wù)，按照“一龍頭兩園區(qū)”的工作部署，廈門鎢業(yè)稀土集團(tuán)將充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，促進(jìn)三明市、龍巖市稀土工業(yè)園項目的建設(shè)。

　　對于未來福建省稀土產(chǎn)業(yè)整合的措施，廈門鎢業(yè)董秘許火耀曾表示，公司主要是以控股為主，整合福建省內(nèi)稀土資源。隨之而來，“福建模式”也被提出。

　　據(jù)記者了解，所謂“福建模式”是指廈門鎢業(yè)通過與市一級地方政府成立控股的合資公司，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的稀土資源開發(fā)，該合資公司再與縣一級政府設(shè)立控股的項目開發(fā)公司進(jìn)行項目合作，而廈門鎢業(yè)始終處于主導(dǎo)方。

　　早在2009年，廈門鎢業(yè)就與龍巖市政府合資成立了龍巖市稀土開發(fā)有限公司，雙方的持股比例為51%和49%，廈門鎢業(yè)控股，在2012年根據(jù)此模式，三明市稀土開發(fā)有限公司也成立了。

　　對此，昨日，有業(yè)內(nèi)人士向記者表示：“‘福建模式’其實很具有借鑒意義。整合完全可以以市場的手段來進(jìn)行，而并不是完全依靠政策，利用資本的杠桿來帶動整合是明智之舉?！?

　　采礦權(quán)至關(guān)重要

　　不過，想要“控制”福建省內(nèi)的稀土產(chǎn)業(yè)，就得控制采礦權(quán)。

　　據(jù)國土資源部數(shù)據(jù)顯示，公告的全國67張采礦權(quán)名單，福建共有長汀縣閩欣稀土有限公司、連城縣鼎臣稀土礦有限公司、連城縣冠龍稀土有限公司、福建省三明稀土材料有限公司、上杭縣兆瑞礦產(chǎn)有限公司5張采礦證。

　　另據(jù)公司年報顯示，2013年廈門鎢業(yè)完成城鼎臣稀土和黃坊稀土兩家采礦權(quán)證的整合，包括此前的上杭兆瑞，廈門鎢業(yè)已握有3張采礦證。

　　2013年初，連城縣黃坊稀土礦以100萬元協(xié)議轉(zhuǎn)讓給連城縣冠龍稀土有限公司，冠龍稀土法人代表為廈門鎢業(yè)稀土事業(yè)部的副總裁黃長庚。

　　據(jù)記者了解，福建的5張采礦證基本都于未來3年至5年內(nèi)到期，至于權(quán)證能否延期，有行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一看是否還有稀土資源，二看是否符合產(chǎn)業(yè)政策。

　　“福建稀土以離子型稀土為主，已探明儲量5萬多噸，遠(yuǎn)景儲量達(dá)400萬噸，居全國第三位，主要集中在龍巖、三明等地?！庇袠I(yè)內(nèi)人士對記者指出。

　　此前，廈門鎢業(yè)稱將通過稀土事業(yè)部對稀土業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，以稀土事業(yè)部為基礎(chǔ)組建稀土集團(tuán)，將于今年底前完成組建工作。

　　而在稀土開采指標(biāo)上，也將逐漸向稀土大集團(tuán)傾斜。福建省國土資源廳近日下發(fā)的2014年度稀土礦、鎢礦開采總量控制指標(biāo)顯示，該省2014年稀土開采總量指標(biāo)為2000噸，鎢礦開采總量指標(biāo)為2900噸，其中廈門鎢業(yè)稀土開采指標(biāo)為1700噸，占福建省總量的85%。