區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是在自然資源和環(huán)境約束下，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、有效、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。人們不斷地對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行理論和實(shí)踐意義方面的總結(jié)，試圖通過(guò)這種發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。

　　縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展歷程，可總結(jié)出一些重要經(jīng)驗(yàn)：要充分發(fā)揮各區(qū)域的自然優(yōu)勢(shì)；加大以交通運(yùn)輸為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的投入，同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展人力資本的帶動(dòng)作用；堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路；重視教育，使人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求緊密結(jié)合；突出重點(diǎn)，注重地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，等等。但我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不能簡(jiǎn)單復(fù)制國(guó)外模式，要走適合自己的道路。因此，積極探索符合我國(guó)國(guó)情的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

　　加強(qiáng)理論研討。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵不斷深化，我國(guó)應(yīng)加深對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理論研討，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐；與此同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)各區(qū)域間人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保障各區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)提高資源綜合利用效率和廢棄物處理力度，以逐步關(guān)停資源浪費(fèi)多、環(huán)境污染重的企業(yè)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的完善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；還要通過(guò)加大科研投入，提高資源利用率，發(fā)揮制度激勵(lì)功能等方式，來(lái)提高可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)出效率；此外，還可借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控功能，根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況，加大各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育科技投入，增加各地自我發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　強(qiáng)化系統(tǒng)思維。我們可把人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)考慮，改善各地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展壓力狀態(tài)。具體來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)計(jì)劃生育政策及相關(guān)法律法規(guī)，保持人口規(guī)模適度發(fā)展；通過(guò)加大教育投入提高人口受教育程度，發(fā)展文化建設(shè)；面對(duì)“未富先老”的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓老年人消費(fèi)市場(chǎng)；完善戶籍制度，降低城市準(zhǔn)入門(mén)檻。資源環(huán)境方面，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)放過(guò)程中應(yīng)協(xié)調(diào)好資源環(huán)境開(kāi)發(fā)利用程度和生態(tài)環(huán)境承受力之間的關(guān)系；對(duì)于生態(tài)環(huán)境破壞過(guò)于嚴(yán)重的地區(qū)，應(yīng)進(jìn)行人工干預(yù)，恢復(fù)其自我平衡能力；實(shí)施資源節(jié)約型戰(zhàn)略，改變傳統(tǒng)高消耗、低產(chǎn)出的生產(chǎn)方式，維護(hù)自然資源的供給能力；調(diào)整資源消費(fèi)價(jià)值體系，引導(dǎo)資源合理配置。社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，把提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)方面的效益作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　堅(jiān)持分類施策。東部地區(qū)經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力已達(dá)到較高水平，目前正面臨諸多發(fā)展瓶頸，應(yīng)尋找新的可持續(xù)增長(zhǎng)點(diǎn)：一是積極規(guī)劃和完善產(chǎn)業(yè)政策，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心向技術(shù)型產(chǎn)業(yè)傾斜，同時(shí)考慮引入更多的先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)地區(qū)高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是發(fā)展品牌戰(zhàn)略，提倡自主研發(fā)，逐步轉(zhuǎn)移落后的代工企業(yè)；三是應(yīng)繼續(xù)保持原有優(yōu)勢(shì)，鞏固已有成果同時(shí)實(shí)現(xiàn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的再飛躍。對(duì)東北地區(qū)而言，農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)和機(jī)械制造業(yè)是其重要優(yōu)勢(shì)，在大力發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的同時(shí)注重環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展。東北平原土壤肥沃，極其適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)大力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的科技開(kāi)發(fā)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為載體，壯大龍頭企業(yè)，建綠色食品加工基地。東北地區(qū)雖然礦產(chǎn)資源豐富，但可持續(xù)發(fā)展要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然要以資源有效利用與保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)，因此要著力探索實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用的途徑。東北地區(qū)是我國(guó)主要的重工業(yè)地區(qū)，制造業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，還可重點(diǎn)發(fā)展以機(jī)床為代表的基礎(chǔ)設(shè)備制造業(yè)，以及以汽車、機(jī)車、飛機(jī)為代表的運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，通過(guò)自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)將東北地區(qū)建設(shè)成具有高端技術(shù)水準(zhǔn)的新型重工業(yè)基地。

　　對(duì)中部和西部地區(qū)而言，要縮小與東部地區(qū)的差距，兩個(gè)地區(qū)首先要轉(zhuǎn)變和更新觀念，提高市場(chǎng)開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)建立與之相適應(yīng)的資金籌集新機(jī)制。例如，可考慮籌建中西部地區(qū)開(kāi)發(fā)投資銀行等；其次，大力發(fā)展同東部地區(qū)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這是沖破區(qū)域差距和市場(chǎng)限制、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的一個(gè)有效途徑。聯(lián)合的重點(diǎn)應(yīng)包括資金、技術(shù)、人才和信息等方面，逐步從雙邊和雙向聯(lián)合擴(kuò)大到多邊和多向聯(lián)合；再次，可重點(diǎn)扶持西安、重慶、武漢和長(zhǎng)沙等中心城市，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)軸式經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　優(yōu)化響應(yīng)機(jī)制。對(duì)各區(qū)域而言，應(yīng)努力加大西部地區(qū)技術(shù)投入力度，提高技術(shù)成果產(chǎn)出水平，并積極引導(dǎo)技術(shù)成果向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)東北地區(qū)加大吸收外資力度，同時(shí)調(diào)整外資投入結(jié)構(gòu)，吸收更多的高技術(shù)含量的外資企業(yè)，為外資溢出效應(yīng)的發(fā)揮形成良好示范。提高科研資金投入力度是中部地區(qū)促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，應(yīng)在財(cái)政撥款、政策獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼、應(yīng)繳稅款等方面重視這部分資金的投入，以技術(shù)資金的增長(zhǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的提速。東部地區(qū)要特別重視技術(shù)型人才在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的貢獻(xiàn)，地方政府和企業(yè)應(yīng)制定吸引人才、留住人才和培養(yǎng)人才的相應(yīng)政策，為人才選拔和考核提供良好的環(huán)境。

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