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在轉(zhuǎn)型升級中做強做精傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

  • 發(fā)布時間:2014-08-26 06:15:25  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  當前,我國尚處在工業(yè)化中期階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是工業(yè)的主體,真正代表現(xiàn)代高技術(shù)前沿的產(chǎn)業(yè)比重很小,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還很大。無論從我國基本國情角度看,還是從國際競爭力角度看,在相當長的一個時期內(nèi),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)仍然會有廣闊的市場需求和發(fā)展前景。而且,隨著科技的發(fā)展、工業(yè)化的演進、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,在高新技術(shù)的改造和提升下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍可被賦予新的活力,成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從而進入另一個新的生命周期。我們要正確認識傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性,在經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展中重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做強做精傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

  改革開放30多年來,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得了很大成就,但也面臨許多問題。如,產(chǎn)業(yè)處于全球價值鏈低端,產(chǎn)品附加值低;創(chuàng)新機制落后,創(chuàng)新投入低,共性技術(shù)供應(yīng)不足;缺乏品牌支撐,市場競爭力弱,等等。我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的同時,必須注重用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強做精傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機和活力。

  一是用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。將高新技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相融合,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的裝備,提高技術(shù)裝備水平,開發(fā)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品科技含量和附加值。比如,實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造工程,強力推進“兩化融合”,強化信息技術(shù)支撐,實施傳統(tǒng)工業(yè)信息化改造示范工程,打造一批傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化改造示范優(yōu)秀企業(yè);實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工程,推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體,鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),支持技術(shù)中心研發(fā)、設(shè)計、試驗、檢測、產(chǎn)業(yè)化等建設(shè),使其成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突破和解決關(guān)鍵技術(shù)的平臺;實施優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技改工程,選擇一批優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,加大財政資金支持,加強行業(yè)共性通用技術(shù)平臺建設(shè),實現(xiàn)主要行業(yè)的技術(shù)裝備達到國內(nèi)領(lǐng)先水平;拓寬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的融資渠道,針對優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織投資對接,向金融機構(gòu)推薦優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,鼓勵符合條件的企業(yè)在國內(nèi)外上市,引導(dǎo)全社會傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向;加大新產(chǎn)品開發(fā)扶持力度,進一步落實企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除等優(yōu)惠政策;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),解決工業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境的污染,落實國家稅收優(yōu)惠政策,鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對廢水、廢氣、廢渣等“三廢”開展資源綜合利用,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有一批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè),等等。

  二是將先進的管理理念和方法植入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮信息技術(shù)覆蓋面廣、滲透力強、帶動作用明顯的優(yōu)勢,找準切入點,圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié),提升自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平,應(yīng)用計算機技術(shù),改造傳統(tǒng)和落后的企業(yè)管理模式,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)管理跨入現(xiàn)代化管理軌道。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵企業(yè)管理者“走出去”學(xué)習(xí)考察,引導(dǎo)企業(yè)采取合資方式學(xué)習(xí)國外先進的管理理念和方法,改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理體制。加強品牌建設(shè),提高產(chǎn)品競爭力,實施名牌培育工程,加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有的中國名牌、馳名商標等數(shù)量不斷增加。在強調(diào)產(chǎn)品品牌的同時,強化區(qū)域品牌、集群品牌、民族品牌建設(shè),提高產(chǎn)品附加值,進而提高產(chǎn)品國際競爭力。

  三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體,是推進新型工業(yè)化的核心動力和關(guān)鍵抓手。園區(qū)的發(fā)展切忌大而散,應(yīng)當從重視數(shù)量轉(zhuǎn)到重視質(zhì)量的方向上來,堅持發(fā)展特色園區(qū),形成具有競爭力和聚集力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),創(chuàng)建國家、省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,推進產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的完善和企業(yè)間的協(xié)作,探索建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。穩(wěn)步推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程變成產(chǎn)業(yè)升級的過程。設(shè)立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新專項資金,對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和異地改造項目、城區(qū)企業(yè)一律進園,重大項目給予財政支持。對于能耗高、能效低、高污染的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能進行堅決取締淘汰。同時,對于能耗低、質(zhì)量好、環(huán)境達標的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要給予大力支持。

  (作者單位:河北聯(lián)合大學(xué))

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