■ 宏觀大勢

　　崗位極化，即高工資、高技能的崗位和低工資、低技能的崗位在增加，中間崗位卻在縮小，勞動力市場結(jié)構(gòu)向啞鈴形發(fā)展。

　　一切不以提升微觀福利為目標(biāo)的宏觀增長，都是無用功。而微觀福利的基礎(chǔ)，則是就業(yè)，8月21日至23日，一年一度的Jackson Hole全球央行年會把就業(yè)作為討論的核心話題。由于這屆會議沒有國際投行經(jīng)濟(jì)學(xué)家的參與，所以，市場把目光都聚焦在了耶倫和德拉吉身上，但筆者認(rèn)為，相比歐美央行行長含混不清的政策暗示，更值得關(guān)注的是學(xué)院派經(jīng)濟(jì)學(xué)家在本次會議上著重討論的主題：崗位極化。

　　多位參加今年Jackson Hole會議的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對崗位極化進(jìn)行過研究，仔細(xì)閱讀他們的學(xué)術(shù)論文，可以發(fā)現(xiàn)：過去25到30年，美國勞動力市場出現(xiàn)了兩大趨勢性現(xiàn)象。其中一個就是崗位極化，即高工資、高技能的崗位和低工資、低技能的崗位在增加，中間崗位卻在縮小，勞動力市場結(jié)構(gòu)向啞鈴形發(fā)展。另一個現(xiàn)象是無就業(yè)復(fù)蘇，即經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對就業(yè)崗位增長的提振效應(yīng)非常有限。

　　崗位極化的成因是企業(yè)生產(chǎn)流程化對中間崗位產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，以及高速發(fā)展的計算機(jī)技術(shù)對中間崗位形成了替代效應(yīng)，而非流程化、人工智能應(yīng)用有限的高級崗位和低級崗位卻不受影響。值得注意的是，崗位極化并不是一種平緩形成的趨勢，美國的經(jīng)驗是，88%的中間崗位消失發(fā)生在NBER判定的衰退階段，而一旦消失，中間崗位的恢復(fù)非常困難，這同時就對危機(jī)后的無就業(yè)復(fù)蘇提供了解釋。

　　從崗位極化現(xiàn)象看美國，美國政策內(nèi)視性特征將長期存在、甚至逐漸增強，原因在于：一方面，崗位極化解釋了耶倫在年會上強調(diào)的“美國勞動力市場存在大量閑置資源”，在中間崗位恢復(fù)緩慢的背景下，閑置資源難以被足夠的工作機(jī)會所消化，因此，美聯(lián)儲可能更有理由延長低利率政策；另一方面，崗位極化解釋了美國消費增長瓶頸的出現(xiàn)，啞鈴形的勞動力市場本質(zhì)上和美國消費主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇模式是沖突的，這意味著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度將較為有限。

　　中國當(dāng)下出現(xiàn)崗位極化現(xiàn)象的可能性同樣不容忽視：第一，中國人口紅利正在漸次減小和消失，企業(yè)成本控制意識上升，削減中間崗位的可能性廣泛存在；第二，中國企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度和科技水平正處在快速上升階段，對中間崗位的沖擊不斷加大；第三，中國經(jīng)濟(jì)在長期快速增長后進(jìn)入三期疊加階段，增速放緩勢在必然，雖然目前經(jīng)濟(jì)增長率的降低反而伴隨著就業(yè)的增長，但美國經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)下行階段很容易出現(xiàn)突然的、大幅的中間崗位消失。

　　考慮到崗位極化現(xiàn)象對微觀福利的可能沖擊，筆者建議：首先，政策層應(yīng)加強對美國勞動力市場兩大現(xiàn)象的跟蹤研究，對崗位極化形成機(jī)理、作用機(jī)制和政策應(yīng)對形成更理性的認(rèn)識；其次，應(yīng)強化經(jīng)濟(jì)增長的底線意識，用適時適度的微刺激保障中國經(jīng)濟(jì)運行處于合理區(qū)間，本質(zhì)上看，這不是一個面子問題，而是事關(guān)民生的核心問題，不僅一定的增長力度才能實現(xiàn)足夠就業(yè)，而且，如若經(jīng)濟(jì)增長失速嚴(yán)重，很可能突發(fā)中間崗位大幅度消失的局面，這將造成難以挽回的長期福利損失；此外，應(yīng)在大力支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和流程優(yōu)化的同時，通過包括稅收在內(nèi)的一系列配套政策，鼓勵企業(yè)維持并增加中間崗位；最后，應(yīng)通過理念引導(dǎo)和教育培訓(xùn)機(jī)制的改進(jìn)，著力培育有專業(yè)性、獨特性、熟練度和創(chuàng)造力的勞動者隊伍，進(jìn)而在保障經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的同時，從根本上緩沖崗位極化現(xiàn)象可能造成的不利影響。

　　□程實（作者系盤古智庫學(xué)術(shù)委員）