■創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

　　編者按 借實施“數(shù)控一代”示范工程之機，福建推動泉州率先試點，強化政府有組織創(chuàng)新，探索如何圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，解決科技經(jīng)濟“兩張皮”問題。這為福建實施示范工程積累經(jīng)驗，更抓緊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”，讓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落在實處。

　　“對泉州引進建設(shè)的高水平數(shù)控技術(shù)重大研發(fā)機構(gòu)，最高可資助2000萬元；對企業(yè)引進重大數(shù)控技術(shù)成果在泉州落地轉(zhuǎn)化，符合條件給予企業(yè)省重大科技成果購買補助，最高可資助500萬元……”8月14日，福建省科技廳出臺支持泉州加快推進“數(shù)控一代”示范工程十條措施，條條都是“真金白銀”。

　　“數(shù)控一代”機械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程，是由科技部牽頭組織實施的“國字號”工程，也是福建省委省政府作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、抓龍頭興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。那么，除了省科技廳專門出臺支持舉措，推動泉州率先實施“數(shù)控一代”示范工程試點外，福建、泉州還將如何聚焦創(chuàng)新資源、突破推廣中的種種難題，牢牢抓緊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”？科技日報記者對此進行調(diào)研。

　　現(xiàn)象：自動化生產(chǎn)水平偏低，產(chǎn)業(yè)升級瓶頸亟須突破

　　破解：抓準創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵點，以泉州為樣本，推動全省轉(zhuǎn)型升級

　　擁有7.8萬家企業(yè)、12000多億的工業(yè)產(chǎn)值、5218億的GDP……改革開放以來，泉州經(jīng)濟總量連續(xù)15年居全省第一，打響了“泉州制造”的品牌。

　　然而，泉州也清醒地意識到，全市產(chǎn)業(yè)已到了迫切需要轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段——土地、勞動力等要素資源日漸短缺，用工難、產(chǎn)能低、成本高等問題突顯。究其原因，泉州制造業(yè)企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，自動化生產(chǎn)水平偏低，尚未形成完備的創(chuàng)新體系。上述問題，在省內(nèi)制造業(yè)企業(yè)中不同程度存在。發(fā)展困局，如何打破？

　　當前，新一輪的全球科技革命正在孕育興起，智能型技術(shù)替代勞動密集型技術(shù)趨勢明顯?？萍疾?、中國工程院等聯(lián)合開展了“數(shù)控一代”示范工程，在全國選擇一些重點地區(qū)、行業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)控技術(shù)，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　福建省委書記尤權(quán)、省長蘇樹林高度重視，要求積極推進，借實施“數(shù)控一代”示范工程之機，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；副省長洪捷序主持召開座談會，指導、推進具體工作；省科技廳從重大創(chuàng)新平臺、科技計劃項目、科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、育才引才等方面重點扶持。

　　泉州更是一馬當先，把實施“數(shù)控一代”示范工程，作為支持企業(yè)全方位創(chuàng)新、打造經(jīng)濟升級版的重大機遇，在全省率先試點實施示范工程工作，帶動全省千千萬萬的企業(yè)投身“數(shù)控一代”的洪流，推動“福建制造”向“福建智造”邁進。

　　現(xiàn)象：數(shù)控技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)弱，核心技術(shù)仍受制于人

　　破解：加強政府有組織創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署數(shù)控技術(shù)創(chuàng)新鏈

　　這是一個亟待破解的命題。

　　“十二五”以來，福建省科技廳安排科技經(jīng)費7500余萬元，在數(shù)控機床、紡織機械等領(lǐng)域，立項實施了近120多項科技項目，突破了一批機械設(shè)備數(shù)控化核心技術(shù)；由于數(shù)控技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)弱，部分核心技術(shù)仍受制于人，且對國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的技術(shù)成熟度， 不少企業(yè)有顧慮，影響了推廣和應(yīng)用。

　　以率先實施試點的泉州為例， 市委常委會研究實施“數(shù)控一代”及“泉州制造2025”工程，要求市科技局要牽頭組織完善實施方案和相關(guān)政策；市委書記黃少萍、市長鄭新聰、副市長陳燦輝等指導“數(shù)控一代”推進方向等重點工作，有效整合、集聚各類創(chuàng)新資源要素——

　　在頂層設(shè)計上，引進中國工程院來泉開展創(chuàng)新指導和咨詢服務(wù)。院長周濟先后兩次帶領(lǐng)“數(shù)控一代”國家專家組及40多位院士、專家調(diào)研，指導《泉州制造2025發(fā)展綱要及2020行動計劃》編制；

　　加快相關(guān)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，突出需求牽引，組織實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“燎原計劃”，面向全市企業(yè)公開征集數(shù)控技術(shù)需求項目，把紡織鞋服及其裝備產(chǎn)業(yè)、機床及機器人產(chǎn)業(yè)等作為重點，凝煉了百家典型企業(yè)和百項數(shù)控技術(shù)示范項目，并以公開競標方式征集解決方案集中突破；

　　加快公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，采取“平臺+項目+創(chuàng)新團隊”模式，引進國內(nèi)外科研機構(gòu)、創(chuàng)新團隊，抓緊建設(shè)華中科大智能制造研究院、中科院海西研究院泉州裝備制造研究所、哈工大晉江機器人研究中心等一批創(chuàng)新平臺，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　一批具有較高水平的產(chǎn)學研成果涌現(xiàn)：佳泰數(shù)控、達宇數(shù)控等企業(yè)產(chǎn)品核心技術(shù)，已處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；培新機械有望成為國內(nèi)首個采用國產(chǎn)化的全伺服模塊設(shè)計和電氣數(shù)控系統(tǒng)的紙尿褲生產(chǎn)企業(yè)；力達妙手研發(fā)了自動放料取件機器人，實現(xiàn)生產(chǎn)餐具與鞋具的全自動化，一臺灣企業(yè)一次性就訂購了150套……

　　據(jù)泉州市科技局局長顏志煌介紹，“數(shù)控一代”示范工程實施半年多來，該市已構(gòu)建“全產(chǎn)業(yè)動員、全資源集聚、全領(lǐng)域調(diào)動、全鏈條布局、全體系服務(wù)”的組織創(chuàng)新體系，研發(fā)出10個紡織機械新品種、6個建材機械新品種、4個工程機械行業(yè)新品種，機床產(chǎn)業(yè)中龍門加工中心涵蓋所有國家目錄產(chǎn)品，高端數(shù)控裝備在國內(nèi)占有重要地位。

　　現(xiàn)象：企業(yè)對數(shù)控技術(shù)改造和創(chuàng)新，存在資金缺口、投資顧慮等問題

　　破解：科技經(jīng)費“四兩撥千斤”，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈突破推廣瓶頸

　　要安裝使用數(shù)控系統(tǒng)和伺服驅(qū)動系統(tǒng)，需要對原有設(shè)備進行技術(shù)改造，前期資金投入較大；設(shè)備改造后，數(shù)控系統(tǒng)與企業(yè)生產(chǎn)工藝流程能否相適應(yīng)，大量資金投入能否得到應(yīng)有的回報有顧慮……

　　企業(yè)存在資金缺口、投資顧慮等問題，如何緩解？直擊市場機制“調(diào)控失靈”這一節(jié)點，福建、泉州兩級科技部門充分發(fā)揮政府這只有形的“手”作用——

　　科技經(jīng)費“四兩撥千斤”，省科技廳以重大專項形式、分兩次給予1600萬元資金支持；泉州組織15家龍頭企業(yè)和科研院所，申報“數(shù)控一代”示范工程國家科技支撐計劃、省科技重大專項，并兌現(xiàn)支持數(shù)控工程專項資金2000萬元，帶動相關(guān)研發(fā)費用投入達10億元；

　　創(chuàng)新科技金融機制，撬動更多資本參與創(chuàng)新。利用泉州列入全國金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)契機，擬設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引導基金、數(shù)控產(chǎn)業(yè)互助基金等，并通過貼息貸款、科技保險等形式，鼓勵支持海峽銀行泉州科技支行、民生銀行等金融機構(gòu)，為企業(yè)實施數(shù)控技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)及應(yīng)用推廣提供融資支持；

　　實施“數(shù)控技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣計劃”，運用“泉州科技云”平臺和海峽（泉州）技術(shù)交易中心，對全市機械裝備數(shù)控技術(shù)產(chǎn)品進行集中展示和推廣；舉辦數(shù)控技術(shù)產(chǎn)品專場推介會，組織100多家鞋企推廣南星機械新型智能化一體鞋面編織橫機，促成匹克、特步等10多家泉州品牌企業(yè)應(yīng)用。

　　目前，泉州已推動紡織鞋服產(chǎn)業(yè)使用國產(chǎn)數(shù)控和伺服系統(tǒng)1000多套，數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)使用100多套，建材行業(yè)使用200多套，相關(guān)企業(yè)可減少勞動力用工20%—30%，有效減緩生產(chǎn)要素成本上升壓力。鑒于泉州推進“數(shù)控一代”示范工作的明顯成效，中國工程院確定將“泉州制造2025”作為“中國制造2025”的地方樣板和實踐范例。

　　福建省科技廳廳長陳秋立表示，省科技廳將把實施“數(shù)控一代”示范工程擺在全省科技工作的重要位置，支持泉州加快推進示范工程實施。在積累經(jīng)驗、探索可復制模式的基礎(chǔ)上，推動福建進入國家實施“數(shù)控一代”工程示范?。ㄊ校┬辛?，搶占未來“智能一代”發(fā)展先機，為打造“福建制造”的升級版提供創(chuàng)新驅(qū)動力。