農(nóng)民拿著信托公司開具的信托票，就可以把流轉(zhuǎn)的土地當做抵押物貸款。脫離了土地的農(nóng)民不僅可以打工增收，還可以貸款自主創(chuàng)業(yè)。今年7月，在銀川市委、市政府的牽線搭橋下，賀蘭縣與中信信托有限責任公司合作，在全區(qū)首家試點開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，盤活了土地。

　　信托兜底農(nóng)民收入有保障

　　據(jù)了解，土地信托涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個村，流轉(zhuǎn)土地1.5萬畝，期限5年至8年，受益農(nóng)民1300多人。“一畝地一年800元都信托給中信公司了，拿著信托公司開具的信托票還能貸款創(chuàng)業(yè)?！奔易≠R蘭縣常信鄉(xiāng)四十里店村農(nóng)民胡月琴說道。今年7月，她將家中的10畝土地全部流轉(zhuǎn)給了中信信托有限責任公司，每年可以獲得8000元的流轉(zhuǎn)費。早在2010年胡月琴就開始土地流轉(zhuǎn)，當年她將土地流轉(zhuǎn)給一家東北的公司用于種植水稻。由于該公司經(jīng)營管理出現(xiàn)問題，不僅沒有盈利反而有所虧損?！澳悄晔清X也沒掙上，地也耽擱了?！焙虑僬f道，可這次將土地信托給中信信托有限責任公司她就沒有這樣的擔憂。

　　賀蘭縣委副書記劉甲鋒介紹：“農(nóng)民將土地信托給中信公司后，中信公司要優(yōu)先保障農(nóng)民的合法權(quán)益，優(yōu)先給付農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費。這就相當于給農(nóng)民建了一道‘防火墻’，不管經(jīng)營企業(yè)盈利與否，農(nóng)民的收益是不受影響的。”不僅如此，農(nóng)民還可以憑借手中的信托票在指定銀行獲得一定的貸款，用于創(chuàng)業(yè)或與農(nóng)業(yè)有關(guān)的經(jīng)營生產(chǎn)活動。

　　政府全程監(jiān)督下一步擴大試點

　　“我們流轉(zhuǎn)的土地全部用來種有機水稻。以前流轉(zhuǎn)來的土地都是零零碎碎的，不利于機械化大面積種植，通過信托公司承包的連片土地面積很大，有利于整體規(guī)劃?！睆V銀米業(yè)有限公司總經(jīng)理趙建文說，今年他在賀蘭縣流轉(zhuǎn)了5100畝土地用于種植水稻，其中3600畝是有機水稻。從中信信托公司流轉(zhuǎn)土地后，他不僅不用一個村一個村地流轉(zhuǎn)土地，而且在生產(chǎn)經(jīng)營有需要的時候能獲得一定的貸款。“我們都簽合同了，如果需要融資，中信公司要根據(jù)合同提供資金支持?！壁w建文說道。

　　劉甲鋒說，政府將對土地信托的全程進行監(jiān)督，確保土地信托合法有序進行。下一步，賀蘭縣還將與中信信托探討建立土地經(jīng)營權(quán)交易平臺，為實現(xiàn)土地的規(guī)?；?jīng)營和生產(chǎn)過程的集約化管理打下基礎(chǔ)。同時，讓全縣14萬農(nóng)民中的9萬人從土地中解放出來，從事二、三產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)銀川市農(nóng)牧局工作人員介紹，今年下半年將在永寧縣和靈武市進行試點，在全市擴大土地信托范圍，使土地信托面積達4萬畝。