公司債市場(chǎng)變奏曲奏響 市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?/h1>

• 發(fā)布時(shí)間：2014-08-25 08:37:47  來(lái)源：新華網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　證監(jiān)會(huì)將擴(kuò)大公司債發(fā)行主體范圍、全面建立私募債融資制度、放松行政管制強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、以信息披露為核心提高市場(chǎng)透明度

　　□ 中小企業(yè)私募債發(fā)行主體將拓展至全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)

　　□ 已受理首家試點(diǎn)企業(yè)發(fā)行可交換債申請(qǐng)，其他發(fā)行人可申請(qǐng)發(fā)行可交換公司債

　　□ 積極研究并購(gòu)重組債券和市政公司債券

　　下一階段加快推進(jìn)公司債券市場(chǎng)改革發(fā)展的思路明確。記者從監(jiān)管部門(mén)獲悉，近期證監(jiān)會(huì)將從擴(kuò)大公司債發(fā)行主體范圍、全面建立私募債融資制度、放松行政管制強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、以信息披露為核心提高市場(chǎng)透明度等四個(gè)方面著手，推進(jìn)債市發(fā)展。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確提出積極發(fā)展債券市場(chǎng)、強(qiáng)化債券市場(chǎng)信用約束、深化債券市場(chǎng)互聯(lián)互通、加強(qiáng)債券市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)、建立健全私募發(fā)行制度等工作部署。

　　對(duì)此，近期證監(jiān)會(huì)將從以四個(gè)方面著手，重點(diǎn)推進(jìn)債券市場(chǎng)改革與發(fā)展：一是擴(kuò)大公司債券發(fā)行主體范圍，全面提升公司債券市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力；二是全面建立私募債券融資制度，豐富債券發(fā)行方式，推進(jìn)多層次債券市場(chǎng)建設(shè)；三是按照簡(jiǎn)政放權(quán)、寬進(jìn)嚴(yán)管的改革思路，尊重市場(chǎng)客觀(guān)規(guī)律，放松行政管制，充分發(fā)揮自律組織自律管理職能和引導(dǎo)創(chuàng)新功能，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管；四是以信息披露為核心提高市場(chǎng)透明度，完善投資者適當(dāng)性管理、受托管理人、債券持有人會(huì)議、債券增信等配套制度，規(guī)范債券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)行業(yè)秩序，引導(dǎo)市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)，強(qiáng)化債券市場(chǎng)信用約束，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　下一步，中小企業(yè)私募債發(fā)行主體將拓展至全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)，以拓寬中小微企業(yè)融資渠道。截至7月底，中小企業(yè)私募債試點(diǎn)地域已經(jīng)覆蓋全國(guó)29個(gè)省區(qū)市，滬深交易所共接受683家企業(yè)備案申請(qǐng)，擬發(fā)行金額1251億元，實(shí)際發(fā)行金額680億元。

　　在公司債品種創(chuàng)新方面，推出上市公司股東發(fā)行可交換公司債券，研究并購(gòu)重組債和市政公司債券是監(jiān)管部門(mén)兩大重點(diǎn)工作。

　　據(jù)悉，目前證監(jiān)會(huì)已受理首家試點(diǎn)企業(yè)發(fā)行可交換債申請(qǐng)，其他發(fā)行人可依據(jù)相關(guān)規(guī)定向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)發(fā)行可交換公司債券。同時(shí)，專(zhuān)家預(yù)計(jì)未來(lái)三年我國(guó)城鎮(zhèn)化投融資資金需求將達(dá)25萬(wàn)億元，需要建立符合發(fā)展要求、可持續(xù)、穩(wěn)定可靠的多元融資機(jī)制。在現(xiàn)有公司債和中小企業(yè)私募債試點(diǎn)基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)也將借鑒境外成熟市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極研究并購(gòu)重組債券和市政公司債券。

　　與此同時(shí)，規(guī)范發(fā)展證券資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)。證監(jiān)會(huì)擬加快修訂《證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，探索建立自律管理、行政問(wèn)責(zé)和市場(chǎng)篩選相結(jié)合和行業(yè)治理機(jī)制，防范利益沖突，提高透明度，規(guī)范信用評(píng)級(jí)行業(yè)秩序。

　　同時(shí)，針對(duì)我國(guó)特殊市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)狀況，監(jiān)管部門(mén)擬探索采取有針對(duì)性的措施，如建立市場(chǎng)化、全方位的評(píng)級(jí)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；鼓勵(lì)采用買(mǎi)方付費(fèi)、再評(píng)級(jí)等新型、多元化信用評(píng)級(jí)方式；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、允許評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)良性有序競(jìng)爭(zhēng)等。

　　權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，截至6月底，我國(guó)公司信用類(lèi)債券余額達(dá)10.5萬(wàn)億元，規(guī)模已躍居世界前列；2004年至2013年，余額年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到57%；公司信用類(lèi)債券籌資在社會(huì)融資規(guī)模中的比重，由2004年的1.6%提升至2013年的10.4%。

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)公司債券市場(chǎng)快速發(fā)展，對(duì)拓寬企業(yè)融資渠道、提高直接融資比重、有效分散金融體系風(fēng)險(xiǎn)等起到了重要作用。同時(shí)，我國(guó)公司債券市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿θ院芫薮蟆?/p>