目前正值開學(xué)季，記者在湖北武漢、恩施等地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厣吹刂鷮W(xué)貸款工作做到“應(yīng)貸盡貸”，建立學(xué)生報(bào)到“綠色通道”、“獎(jiǎng)貸助補(bǔ)減”等多位一體的資助體系，以保障每一名家庭困難學(xué)生能夠順利進(jìn)入大學(xué)。同時(shí)，當(dāng)?shù)夭粩嗉訌?qiáng)貸后管理和信用教育，逐步降低催收貸款的難度。

　　據(jù)了解，目前全國八成以上的助學(xué)貸款發(fā)放來自國家開發(fā)銀行，累計(jì)額度為544.7億元，其中生源地助學(xué)貸款443.3億元，支持學(xué)生994.9萬人次，覆蓋25個(gè)省區(qū)市、1931個(gè)縣市區(qū)、2732所高校。與往年相比，今年生源地貸款政策有3大變化：貸款額度提高，辦理程序簡化，資助范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　扶助力度加大

　　生源地助學(xué)貸款的申請標(biāo)準(zhǔn)為“學(xué)費(fèi)+住宿費(fèi)”。以往，本?？粕⒋T士研究生的助學(xué)貸款額度，每人每年不超過6000元。為更好地滿足學(xué)生需求，今年本?？粕J款額度提高至8000元，研究生至12000元。據(jù)介紹，額度提高與近年來一些高校上調(diào)學(xué)費(fèi)有關(guān)；助學(xué)貸款的范圍今年也有所擴(kuò)大，貸款對象增加了博士研究生；在貸款程序上，學(xué)生需要提交的材料也比往年更加簡便，只需在申請表上加蓋一個(gè)證明公章即可。

　　對申請助學(xué)貸款的大學(xué)生而言，大學(xué)4年期間貸款由政府貼息，畢業(yè)后兩年開始自己付利息，本金也開始等額償還。值得關(guān)注的是，有些情況大學(xué)生是不能申請貸款的，如家庭擁有汽車，擁有或使用高檔手機(jī)、電腦、奢侈品的，以及家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯能供給學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)等。

　　優(yōu)化服務(wù)流程

　　助學(xué)貸款彰顯的是一種社會(huì)責(zé)任。針對今年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》，國開行及時(shí)加大對學(xué)生的資助力度。一是及時(shí)調(diào)整貸款額度上限；二是積極開展研究生助學(xué)貸款工作；三是加大對欠發(fā)達(dá)及受災(zāi)地區(qū)的支持力度，要求各分行加大對國家級、省級貧困縣、集中連片貧困地區(qū)以及受災(zāi)地區(qū)學(xué)生的支持力度，通過加大宣傳、錯(cuò)峰受理、增加資助中心工作人員、延長受理時(shí)間等方式，提高受理效率和服務(wù)水平。

　　在具體流程上，一是實(shí)施高中預(yù)申請，將部分貸款受理工作前移，學(xué)生在高中即可獲得貸款資格，減少奔波；二是發(fā)布《國家助學(xué)貸款操作規(guī)程》，形成了全國統(tǒng)一的操作規(guī)范，明確了貸款資格認(rèn)定時(shí)，只需要高中、村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門的任一單位加蓋一個(gè)資格認(rèn)定公章即可，避免學(xué)生重復(fù)蓋章；三是允許學(xué)生部分提前還款；四是簡化生源地助學(xué)貸款借款合同內(nèi)容，通俗化表述，便于學(xué)生和家長閱讀理解。

　　此外，國開行還增加了95593助學(xué)貸款呼叫中心坐席數(shù)量，在26個(gè)QQ群隨時(shí)解答5000余名基層資助中心老師的問題，加強(qiáng)對基層的服務(wù)；安排專人每日回復(fù)咨詢郵件，幫助學(xué)生解決問題，目前已累計(jì)回復(fù)咨詢郵件2000余封。

　　強(qiáng)化還款管理

　　“放貸容易催款難。一般來說，一筆生源地助學(xué)貸款10多分鐘就可以完成，但催收時(shí)則可能遇到很多難題。比如學(xué)生的手機(jī)號換了，家人外出打工找不到，也有個(gè)別故意拖欠不還的?！焙倍魇┩良易迕缱遄灾沃萁逃指本珠L唐生蓮告訴記者。

　　“催款是一項(xiàng)‘慢工細(xì)活’，時(shí)常需要請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員幫忙催收?！睋?jù)唐生蓮介紹，目前，恩施州助學(xué)貸款逾期率在13%左右，因此，強(qiáng)化還款管理甚為關(guān)鍵。

　　還款管理有賴于信用體系的建設(shè)和完善。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于當(dāng)前征信系統(tǒng)的約束力不夠，違約懲罰不充分，對于拖欠貸款的違約行為，建議嘗試不僅僅住房貸款貸不到，而且拖欠者在銀行代發(fā)工資時(shí)也能加以限制。

　　目前，為了更好地理順生源地助學(xué)貸款還貸事務(wù)，各個(gè)學(xué)校和基層學(xué)生資助管理平臺都加強(qiáng)了誠信教育、公民教育，寧愿程序繁瑣，也讓學(xué)生對還款有更深的責(zé)任心。比如，制作小卡片分發(fā)給大學(xué)生，提醒何時(shí)還款、如何還款；建立貸款學(xué)生QQ群、工作人員QQ群，及時(shí)溝通交流信息；為學(xué)生提供“一對一”服務(wù)，對還款時(shí)間、申請流程等提供實(shí)時(shí)咨詢等。

　　為了方便學(xué)生及時(shí)還款，銀行也在不斷擴(kuò)展還款方式。目前，生源地助學(xué)貸款最常用的還款方式為“支付寶”還款，但也有不少學(xué)生及家長對此并不熟悉。目前，國開行擬與銀聯(lián)合作，醞釀推出更為靈活、便捷的支付方式。