最近一段時間，重慶市永川區(qū)成立的“項目全程代辦服務中心”，讓許多準備在當?shù)赝顿Y興業(yè)的企業(yè)實實在在感受到了方便。這個由永川區(qū)監(jiān)察局和永川區(qū)行政服務中心辦公室牽頭成立的代辦中心，可以免費為企業(yè)“跑腿”代辦行政審批。

　　前幾天，重慶永重重工公司辦公室主任吳兆倫從代辦中心領回公司項目的規(guī)劃設計方案。他告訴記者，公司已簽約入駐永川三教工業(yè)園區(qū)，目前正在辦理進場施工前的手續(xù)。“行政審批代辦最明顯的作用是省心、省時、省事?！眳钦讉愓f。

　　永川區(qū)行政服務管理辦公室副主任鐘景科告訴記者，“項目全程代辦服務中心”主要采取全程代辦、協(xié)助辦理、指定交辦的方式，解決業(yè)主部門、人員、流程不熟及企業(yè)多次“跑路”的問題，同時也利于監(jiān)督、規(guī)范行政審批部門的行為，約束權力?！爸灰髽I(yè)愿意，我們愿意跑腿?！辩娋翱票硎?，下一步還將完善代辦中心信息暢通等機制，讓企業(yè)在審批環(huán)節(jié)少操心。

　　“項目全程代辦服務中心”是永川區(qū)深化行政審批制度改革、打造良好投資和政務服務環(huán)境的側影。今年以來，永川區(qū)結合黨的群眾路線教育實踐活動，針對群眾、企業(yè)和園區(qū)反映強烈的行政審批項目偏多、流程不優(yōu)、“中梗阻”等問題，在全區(qū)范圍開展了深化行政審批制度改革的具體行動。

　　4月初，永川區(qū)正式出臺《關于深化行政審批制度改革的意見》。在這份6000字左右的文件里，“硬貨”不少。如在規(guī)范行政審批服務項目管理上，《意見》列出了“兩個50%”的“硬杠杠”：第一個“50%”是將當天要辦結的即辦件比例提高到50%以上，而此前的比例僅為30%；第二個“50%”是將承諾件審批時限壓縮50%以上，也就是將承諾件的平均辦理時限，由此前的6.3天壓縮至3.15天。這迫使各職能部門進一步減少申請材料、簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限。

　　值得一提的是，永川區(qū)在建設領域全面推行并聯(lián)審批制度，基本做法是將建設工程自土地供應到竣工驗收的全部行政審批服務整合為立項、土地供應、方案設計審查、初步設計審查、施工許可、竣工驗收等6個階段，每階段確定一個主辦部門，組織協(xié)辦部門聯(lián)合審查、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批。由此，建設單位在每個階段由過去跑10多個部門變?yōu)橹慌?個部門。部門也由過去的對外審批行為變成內部行政行為，失去尋租空間。

　　前不久，重慶西源凸輪軸有限公司陳文富拿著一個汽摩零部件生產基地建設項目方案到永川區(qū)行政服務中心辦理設計審查，之前，區(qū)建委、消防、規(guī)劃、環(huán)保、民防、經信委、鳳凰湖工業(yè)園等部門和單位的工作人員都已就位。從上午9時56分到10時35分，半個多小時就完成對這個初步設計方案的聯(lián)合審查，并現(xiàn)場辦結了相關行政審批手續(xù)。“我原以為，沒有兩三個月是不可能辦下來的。”陳文富在拿到相關證照和審批文件后感慨地說。