隨著國企高管薪酬制度改革方案的提出，國企高管的薪酬再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，而產(chǎn)能過剩、效益欠佳、虧損面較大的行業(yè)更成為熱點(diǎn)中的焦點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)則是其中之一。與其他央企高管動(dòng)輒幾百萬的年薪形成鮮明對(duì)比的是，鋼企高管年薪最高也不到200萬，更多的管理層才幾十萬，這也從側(cè)面反映了當(dāng)今鋼鐵行業(yè)下行的窘?jīng)r。

　　對(duì)此，鋼鐵行業(yè)資深研究人士表示，與董事會(huì)改革相掛鉤的薪酬制度相對(duì)規(guī)范，但更要注重與薪酬制度相關(guān)的福利配套等“隱性收入”，在利益分配上更規(guī)范、公平。

　　鋼企高管年薪遜色

　　“相比其他央企高管動(dòng)輒幾百萬的年薪，鋼鐵企業(yè)的高管薪酬遜色不少?！蔽业匿撹F網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春對(duì)記者表示。

　　在國資委監(jiān)管下的117家央企名單中，主營鋼鐵業(yè)務(wù)的有鞍鋼集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)3家以及與鋼鐵工業(yè)緊密相關(guān)的中鋼集團(tuán)。在三大鋼鐵巨頭中，寶鋼集團(tuán)上市公司寶鋼股份的高管年薪最高，其董事、總經(jīng)理戴志浩2013年在上市公司取得的報(bào)酬為150.27萬元，從股東單位獲得的報(bào)酬為38.73萬元，副總經(jīng)理儲(chǔ)雙杰為178萬元，另外還有寶鋼股份董事諸駿生、副總經(jīng)理李永祥、周建峰、王靜在當(dāng)年度的薪酬均為170.1萬元，但前任董事長何文波的年薪未披露。

　　而鞍鋼集團(tuán)和武鋼集團(tuán)的上市公司高管年薪與寶鋼相比相差不少。鞍鋼股份董事長張曉剛2013年在股東單位獲得的報(bào)酬僅為66.28萬元，副董事長康復(fù)平、楊華則分別為58.89萬元和57.44萬元；而武鋼股份披露的13位高管中，最高者鄒繼新報(bào)酬為59.17萬元。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年和2011年，國務(wù)院國資委下屬的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬至70萬之間。

　　在徐向春看來，鋼企高管的薪酬普遍偏低與鋼鐵企業(yè)業(yè)績整體欠佳息息相關(guān)。

　　2012年，鞍鋼股份扣非后虧損超過42億元，其披露的高管薪酬(包括在股東單位以及上市公司共同取得的薪酬)當(dāng)年合計(jì)僅約288萬元；而武鋼股份2013年扣非后凈利潤在3家鋼鐵央企中最少，僅為2億多，其披露的公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員報(bào)酬也最少，合計(jì)僅約291.4萬元。

　　此外，在國資委發(fā)布的2013年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核46家A級(jí)企業(yè)名單中，鋼鐵行業(yè)只有寶鋼集團(tuán)一家進(jìn)入A級(jí)企業(yè)名單，也說明了國有鋼鐵企業(yè)當(dāng)家難的境況。

　　隱性收入待規(guī)范

　　“同為央企，鋼鐵企業(yè)與其他如煤炭、石油、電力等企業(yè)相比，市場(chǎng)化更強(qiáng)一些，利潤空間也相對(duì)來說更少，此外，這幾家央企都施行了董事會(huì)制度改革，在薪酬方面的管理比較規(guī)范。”蘭格鋼鐵信息研究中心主任王國清對(duì)記者表示。

　　以寶鋼股份為首的三大鋼企上市公司也都表明，其高管報(bào)酬基本上都是由董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)及監(jiān)事會(huì)提出方案，經(jīng)董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)討論通過后，提交股東大會(huì)批準(zhǔn)決定，報(bào)酬確定依據(jù)是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況及國內(nèi)同類企業(yè)報(bào)酬情況。

　　此外，《央企負(fù)責(zé)人薪酬制度主要管理辦法》是根據(jù)我國2004年頒布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》、2008年出臺(tái)的《關(guān)于整體上市中央企業(yè)董事及高管人員薪酬管理的意見》以及2014年國家啟動(dòng)的董事會(huì)授權(quán)試點(diǎn)改革，這些規(guī)范中顯示，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬由基薪、績效薪金和中長期激勵(lì)單元構(gòu)成，并都強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)人薪酬與績效掛鉤。

　　在規(guī)范薪酬制度的基礎(chǔ)上，王國清指出，與薪酬制度相關(guān)的高管福利是需要進(jìn)一步規(guī)范的。

　　這一觀點(diǎn)得到很多業(yè)內(nèi)人士的贊同，“在央企當(dāng)中，雖然進(jìn)行了董事會(huì)改革，但很多事情還是一個(gè)人或幾個(gè)人說了算，造成權(quán)力相對(duì)集中，很容易在分配相關(guān)福利事項(xiàng)上造成不公平?！?/p>

　　據(jù)記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示，目前在央企高管身上的福利主要包括住房公積金較高、報(bào)銷補(bǔ)貼項(xiàng)目和數(shù)額相對(duì)較高，“但這一類福利的監(jiān)管卻很難落實(shí)?！?/p>

　　實(shí)際上，早在2004年頒布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》中，就公布了相關(guān)福利的監(jiān)管制度，上述文件中規(guī)定對(duì)禮品費(fèi)、招待費(fèi)等公務(wù)消費(fèi)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、審核，接受職工的民主監(jiān)督；此外，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人住房、公務(wù)車以及通訊費(fèi)等各項(xiàng)福利補(bǔ)貼都做了規(guī)定，但這些要做到民主監(jiān)督，到現(xiàn)在也難以完全落實(shí)。

　　王國清也指出，三大鋼鐵央企與其他央企相比所覆蓋的社會(huì)責(zé)任也更多，比如鞍鋼、武鋼除了發(fā)展鋼鐵主業(yè)外，還有下屬的學(xué)校、醫(yī)院乃至員工宿舍等?！斑@些是企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)也是員工重要的福利，在分配中更要注意規(guī)范、公平。”

　　此外有業(yè)內(nèi)人士表示，目前，國有企業(yè)實(shí)行的是國資委直接治理，未來隨著混合所有制的發(fā)展，會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的國有獨(dú)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，國有企業(yè)就會(huì)由目前的國資委直接治理走向由國資委同其他投資者的共同治理。