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休年假不卡殼,放春假才更有意義
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-23 02:30:50 來源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
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以放春假來推動(dòng)職工帶薪休假,前置條件應(yīng)是職工有休假的選擇權(quán)。有了父母帶薪休假,中小學(xué)生放春假也才更有價(jià)值。
據(jù)新京報(bào)昨日?qǐng)?bào)道,國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),明確指出,在教學(xué)時(shí)間總量不變的情況下,高等學(xué)??山Y(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時(shí)間,中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假,為職工落實(shí)帶薪休年假創(chuàng)造條件。
中小學(xué)學(xué)生放春假,其實(shí)在去年2月,《國(guó)民旅游休閑綱要2013—2020》中就提出過,而北京的有些中學(xué)也曾開展過試點(diǎn)。而這次,《意見》首次提出時(shí)間表:教育部2015年6月底前要出臺(tái)具體措施。而慮及節(jié)氣與假期安排合理性,打破“寒暑假”的集中模式,實(shí)行更接近于國(guó)外分散假期的放假策略,也值得嘗試。
但應(yīng)看到,相關(guān)部門提出“放春假”,都是置于“旅游業(yè)發(fā)展”的議題框架下,其目的也很明晰:以放春假方式來帶動(dòng)職工帶薪休假落實(shí)。沒錯(cuò),學(xué)生有春假放,能提升“全家出游”的興致,很多人也會(huì)選擇趁孩子假期休假旅游。但問題是,它有個(gè)前提:?jiǎn)T工帶薪年假權(quán)可以實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)實(shí)中,很多人的帶薪休假權(quán)被架空了,就算孩子放了春假,家長(zhǎng)也難結(jié)合孩子的假期自由安排休假時(shí)間。
應(yīng)了解到,我國(guó)中小學(xué)生一到假期,就進(jìn)入“艱難歲月”:有的孩子被父母帶去上班,但不是長(zhǎng)久之計(jì);有的就被關(guān)在家里,成為“假期孤兒”;還有的則被父母送去上培訓(xùn)班,假期比平時(shí)還累……這也跟家長(zhǎng)缺乏看護(hù)時(shí)間有關(guān)。這都沒倒逼出帶薪休假制度,指望放春假的“小手”拉動(dòng)帶薪休假的“大手”,有些奢侈。說到底,這里面的因果關(guān)系得廓清:以放春假來推動(dòng)職工帶薪休假,前置條件應(yīng)是職工有休假的選擇權(quán)。有了父母帶薪休假,中小學(xué)生放春假也才更有價(jià)值。
在發(fā)展旅游方面,有關(guān)部門應(yīng)把力氣用到關(guān)鍵環(huán)節(jié),而中小學(xué)生放春假,在操作上并無多大難度——中小學(xué)生的春假,放假時(shí)間可能不會(huì)太長(zhǎng),大學(xué)實(shí)行小學(xué)期制,對(duì)整個(gè)教學(xué)安排的影響會(huì)大些,但如何過好假期,取決于家庭、社會(huì)的同步協(xié)調(diào),配套制度的建設(shè)遠(yuǎn)比要求學(xué)校放春假重要。
另外,對(duì)中小學(xué)來說,眼下最緊迫的問題,還不是放春假,而是把已有的春游、秋游堅(jiān)持搞下去。眼下基于安全等問題,我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的中小學(xué)的春游、秋游都被取消了,這都沒有保障,談放春假有些奢侈。而要讓春游、秋游能堅(jiān)持下去,關(guān)鍵在于依法治校,明確各方在組織學(xué)生出游中的責(zé)任,而別一出事故就歸責(zé)于學(xué)校。
說到底,教育系統(tǒng)的放假安排,要與旅游業(yè)發(fā)展需求對(duì)接,這撇不開對(duì)家長(zhǎng)相關(guān)權(quán)益落實(shí)的考量。放春假挺好,但如果不解決帶薪休假落實(shí)難的現(xiàn)實(shí)問題,指望它帶動(dòng)家長(zhǎng)休年假進(jìn)而刺激旅游,只怕這預(yù)期會(huì)落空。
□熊丙奇(教育學(xué)者)
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