敦煌西域特種新材股份有限公司近年來(lái)先后獲得各項(xiàng)財(cái)政扶持資金3790萬(wàn)元。公司總經(jīng)理李光明說(shuō)，正是借助國(guó)家財(cái)政的大力支持，企業(yè)通過(guò)融資平臺(tái)，累計(jì)投入建設(shè)和研發(fā)的資金達(dá)2.25億元，不僅解決了228人的就業(yè)問(wèn)題，而且使企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模從創(chuàng)業(yè)初期的3484.56萬(wàn)元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的3.6億元，翻了10多倍。

　　這只是甘肅省支持中小微企業(yè)發(fā)展的一個(gè)小案例。2013年以來(lái)，在中央財(cái)政的支持下，甘肅省利用中央小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金、地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、信用擔(dān)保資金和省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展資金等資金支持中小微企業(yè)發(fā)展，通過(guò)發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的杠桿和導(dǎo)向作用，放大財(cái)政資金投入近16倍。在財(cái)政的支持下，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，在帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

　　減稅清費(fèi)讓利為中小微企業(yè)釋放活力

　　甘肅省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，為促進(jìn)中小微企業(yè)快速健康發(fā)展，全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)采取多項(xiàng)扶持措施，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅，大幅度提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)（營(yíng)業(yè)稅由3000元提高到2萬(wàn)元，增值稅由5000元提高到2萬(wàn)元），讓全省36萬(wàn)戶企業(yè)從中受益。同時(shí)，他們還免征中小微企業(yè)貸款印花稅。特別是在扶持技術(shù)型中小微企業(yè)發(fā)展方面，制定實(shí)施了更加有力的政策措施。這些政策措施包括：對(duì)省級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在據(jù)實(shí)扣除基礎(chǔ)上，按50%的比例加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按成本的150%攤銷(xiāo)。對(duì)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半增收企業(yè)所得稅。同時(shí)，對(duì)中小微企業(yè)免征管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，促進(jìn)從事交通運(yùn)輸、現(xiàn)代服務(wù)類(lèi)中小微企業(yè)加快發(fā)展。

　　通過(guò)財(cái)稅政策的扶持，甘肅中小微企業(yè)得到了寬松的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)發(fā)展步入快車(chē)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全省中小企業(yè)共有7.72萬(wàn)戶，資本規(guī)模1719.30億元，營(yíng)業(yè)收入173.02億元，利潤(rùn)總額16.31億元，上繳稅金5.17億元，從業(yè)人員達(dá)到了163.24萬(wàn)人。

　　財(cái)政加力引導(dǎo)社會(huì)資本紛至沓來(lái)

　　2013年以來(lái)，甘肅省財(cái)政強(qiáng)化支持措施和力度，創(chuàng)新支持方式，進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，向中小微企業(yè)傾斜，不斷改善對(duì)中小微企業(yè)的公共服務(wù)。一方面，省財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極申報(bào)國(guó)家科技型中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目164個(gè)，爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助資金11820萬(wàn)元；申請(qǐng)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目113個(gè)，及時(shí)落實(shí)省級(jí)配套資金9608萬(wàn)元。另一方面，省財(cái)政注重發(fā)揮財(cái)政資金杠桿的放大作用，撬動(dòng)社會(huì)資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省財(cái)政2013年累計(jì)下達(dá)非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展貼息資金5000萬(wàn)元（2014年增加到6000萬(wàn)元）、非公經(jīng)濟(jì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1000萬(wàn)元，帶動(dòng)中小微企業(yè)建成了一大批項(xiàng)目，不僅有效緩解了企業(yè)資金壓力，而且還促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。同時(shí)，省財(cái)政還安排資金7871萬(wàn)元，扶持中小微企業(yè)106個(gè)特色產(chǎn)業(yè)；撥付中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)資金2408萬(wàn)元，支持藏區(qū)中小企業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持。撥付稀土產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)資金1326萬(wàn)元、物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，支持稀土產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。

　　在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，甘肅省財(cái)政于2012年7月出資組建了“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，首期募集資金規(guī)模3億元。其中，中央財(cái)政出資5000萬(wàn)元。該創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立以來(lái)，先后扶持了武威金蘋(píng)果有限責(zé)任公司、酒泉奧凱種子機(jī)械股份有限公司、甘肅正陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司等企業(yè)。目前，這些受扶企業(yè)運(yùn)行良好，效益可期。

　　此外，甘肅省財(cái)政還出資設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于支持中小文化企業(yè)發(fā)展壯大。