北京市首次成功自行發(fā)行2014年地方政府債券
- 發(fā)布時間:2014-08-22 19:31:07 來源:中國財經(jīng)報 責任編輯:羅伯特
本報訊 作為國務院批準的10個地方政府債券自發(fā)自還改革試點的省(市)之一,8月21日上午,2014年北京市政府債券采用單一價格荷蘭式招標方式在中央國債登記結算有限責任公司成功發(fā)行。
本次募集債券資金105億元,主要用于保障性安居工程、社會事業(yè)、交通基礎設施、資源環(huán)境等方面。發(fā)行利率貼近同期限國債,反映了資本市場的合理供求關系,符合市場正常收益水平。
此次債券募集資金的安排使用遵循兩個原則:優(yōu)先安排續(xù)建及投資規(guī)模上億的項目,優(yōu)先安排保障性安居、疏解非核心功能、緩解交通擁堵、改善生態(tài)環(huán)境、治理大氣污染等重點任務。
據(jù)介紹,北京市此次發(fā)行地方政府債券,體現(xiàn)出如下特點:
一是債券用途貼近民生。此次地方政府債券資金,全部用于支持重大民生項目建設,尤其是支持棚戶區(qū)改造、軌道交通和治理環(huán)境污染等方面,有效保證項目資金需求,提高政府基本公共服務保障水平,促進國務院“惠民生”政策的貫徹落實。
二是發(fā)債程序公開透明。北京市在2014年地方債發(fā)行開展的信用評級、信息披露、承銷團組建和發(fā)行兌付等全過程中,充分體現(xiàn)了“依法理財”理念和“客觀公正”原則,嚴格依法依規(guī)、公開透明,邀請監(jiān)察人員和重要媒體參與關鍵招標環(huán)節(jié),有力推進“陽光政府”。
三是信息披露全面細致。北京市按照財政部和地方債發(fā)行規(guī)定要求,認真做好債券發(fā)行前、債券發(fā)行日和債券存續(xù)期的信息披露工作。通過信息披露,促進社會公眾和投資人更好地了解政府信息,增強社會公眾對政府的理解和信任,推進政府信息公開。
四是債務管理更加規(guī)范。通過建立規(guī)范的地方政府債券發(fā)行和管理機制,將逐步壓縮其他隱形債務并納入統(tǒng)一監(jiān)管,有效防范化解地方金融債務風險,促進北京市政府地方債務管理步入規(guī)范化、科學化的軌道。同時,政府開展信用評級也將對規(guī)范債務管理起到很好的促進作用。
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